Какая минимальная пенсия по старости в 2018 году в России? Сколько она составляет с учетом индексации с 1 апреля 2018 года и повышением МРОТ с 1 мая 2018 года? Какой минимальный размер пенсии сейчас возможен? Когда ждать следующего повышения? Расскажем о минимальной сумме пенсии по возврату на сегодня с учетом всех индексации и приведем таблицу значений по регионам России.
Сразу скажем, что такого определения как “минимальный размер пенсии” в законодательстве нет. Но и так понятно, что речь о сумме, меньше которой страховая пенсия по старости быть не может. Как же определяется минимальный размер.
Для этого обратим внимание на концепцию долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 г. В ней сказано, что минимальный уровень пенсии устанавливается не ниже величины прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания (ч. II Концепции, утв. Распоряжением Правительства РФ от 17.11.2008 № 1662-р).
Таким образом, прожиточный минимум пенсионера в его регионе можно условно называть размером минимальной пенсии по старости.
Случается, что человеку назначали пенсию по старости, но ее размер оказался ниже величины прожиточного минимума пенсионера. В таком случае ему полагается доплата до «минималки». Правильно она называется «социальная доплата к пенсии» до прожиточного минимума пенсионера. Право на нее возникает при одновременном соблюдении 2-х условий:
Имейте в виду, чтобы посчитать «общую сумму материального обеспечения» учитывают почти все – все денежные выплаты, включая пенсию и денежные эквиваленты мер социальной поддержки по оплате телефона, жилья, коммунальных услуг и проезда на всех видах пассажирского транспорта (городского, пригородного и междугородного), а также денежные компенсации расходов по оплате указанных услуг.
Величина ПМП для определения размера федеральной и региональной социальных доплат к пенсии устанавливается в целом по РФ и в каждом субъекте РФ. Так, на 2018 г. по РФ она составляет 8 726 руб., а, например, в Москве – 11 816 руб.
Пенсионеру должны установить бОльшую выплату (при выборе между федеральной или региональной). Также см. «Куда обращаться за социальной доплатой к пенсии: в ПФР или соцзащиту?».
Страховые пенсии неработающих пенсионеров были проиндексированы с 1 января 2018 года на 3,7. Стоимость одного пенсионного коэффициента после повышения составила 81,49 руб., а размер фиксированной выплаты – 4 982,9 руб.
Социальные пенсии проиндексированы с 1 апреля 2018 года на 2,9% с учетом темпов роста прожиточного минимума пенсионера в Российской Федерации за прошедший год.
В результате индексаций страховых и социальных пенсий в 2018 году средние размеры пенсий по старости по России составили:
Такие цифры приводит ПФР на своем официальном сайте.
Величина прожиточного минимума пенсионера в связи с названными индексациями 2018 года никак не изменилась. Поэтому минимальный размер пенсии по старости остался на прежнем уровне. На многих сайтах в Интернете можно обнаружить таблицы со странными суммами в качестве минимальных размеров пенсий, где прожиточный минимум проиндексирован на коэффициент индексации. Это в корне неправильно. Минимальный прожиточный минимум пенсионера остался на прежнем уровне. Индексировать его не нужно!
С 1 мая 2018 года МРОТ приравняли к величине прожиточного минимума. Теперь федеральный МРОТ составляет 11 163 рубля. Однако это повышение также никак не повлияло на размеры минимальных пенсий по старости, поскольку прожиточный минимум пенсионера не изменился). Его размер для определения величины доплаты к пенсии устанавливается в соответствии с Федеральным законом РФ от 24.10.1997 г. N 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» по стране один раз на следующий год . В субъектах РФ размер ПМ для определения размера социальных доплат устанавливается также один раз в год не позднее, чем до 1 ноября текущего года.
Даже после всех индексация 2018 года минимальный уровень пенсионного обеспечения в России не может быть ниже прожиточного минимума пенсионера в регионе, где он проживает. Далее приведем минимальные размеры пенсий в России с разбивкой по регионам в таблице на 2018 год.
Наименование субъекта РФ | Минимальный размер пенсии по старости |
В целом по Российской Федерации | 8 726 |
Центральный федеральный округ | |
Белгородская область | 8 016 |
Брянская область | 8 441 |
Владимирская область | 8 452 |
Воронежская область | 8 620 |
Ивановская область | 8 460 |
Калужская область | 8 547 |
Костромская область | 8 549 |
Курская область | 8 600 |
Липецкая область | 8 620 |
Орловская область | 8 550 |
Рязанская область | 8 493 |
Смоленская область | 8 674 |
Тамбовская область | 7 489 |
Тверская область | 8 726 |
Тульская область | 8 622 |
Ярославская область | 8 163 |
Москва | 11 816 |
Московская область | 9 527 |
Северо-Западный федеральный округ | |
Республика Карелия | 8 726 |
Республика Коми | 10 192 |
Архангельская область | 10 258 |
Ненецкий АО | 17 956 |
Вологодская область | 8 726 |
Калининградская область | 8 726 |
г. Санкт-Петербург | 8 726 |
Ленинградская область | 8 726 |
Мурманская область | 12 523 |
Новгородская область | 8 726 |
Псковская область | 8 726 |
Северо-Кавказский федеральный округ | |
Республика Дагестан | 8 680 |
Республика Ингушетия | 8 726 |
Кабардино-Балкарская Республика | 8 726 |
Карачаево-Черкесская Республика | 8 618 |
Республика Северная Осетия-Алания | 8 064 |
Чеченская Республика | 8 719 |
Ставропольский край | 8 135 |
Южный федеральный округ | |
Республика Адыгея | 8 138 |
Республика Калмыкия | 7 755 |
Краснодарский край | 8 537 |
Астраханская область | 7 961 |
Волгоградская область | 8 535 |
Ростовская область | 8 488 |
Республика Крым | 8 530 |
г. Севастополь | 8 722 |
Приволжский федеральный округ | |
Республика Башкортостан | 8 320 |
Республика Марий Эл | 8 036 |
Республика Мордовия | 8 194 |
Республика Татарстан | 8 232 |
Удмуртская Республика | 8 502 |
Чувашская Республика | 7 953 |
Кировская область | 8 474 |
Нижегородская область | 8 100 |
Оренбургская область | 8 059 |
Пензенская область | 7 861 |
Пермский край | 8 503 |
Самарская область | 8 413 |
Саратовская область | 7 990 |
Ульяновская область | 8 474 |
Уральский федеральный округ | |
Курганская область | 8 630 |
Свердловская область | 8 726 |
Тюменская область | 8 726 |
Челябинская область | 8 586 |
Ханты-Мансийский АО-Югра | 11 708 |
Ямало-Ненецкий АО | 13 425 |
Сибирский федеральный округ | |
Республика Алтай | 8 594 |
Республика Бурятия | 8 726 |
Республика Тыва | 8 726 |
Республика Хакасия | 8 543 |
Алтайский край | 8 543 |
Красноярский край | 8 726 |
Иркутская область | 8 723 |
Кемеровская область | 8 347 |
Новосибирская область | 8 725 |
Омская область | 8 480 |
Томская область | 8 561 |
Забайкальский край | 8 726 |
Дальневосточный федеральный округ | |
Республика Саха (Якутия) | 13 951 |
Приморский край | 9 151 |
Хабаровский край | 10 895 |
Амурская область | 8 726 |
Камчатский край | 16 543 |
Магаданская область | 15 460 |
Сахалинская область | 12 333 |
Еврейская АО | 9 013 |
Чукотский АО | 19 000 |
г.Байконур | 8 726 |
Потребительская корзина
размер ПМП закреплен ФЗ №415 от 19.12.16 г. 8 540 руб 263 руб .
8 703 рублей 163 руб
С повышением ПМ
ФЗ №166 от 15.12.01 г . По закону
пенсии должны вырасти на 4.1% .
ФЗ № 134
РЕГИОН | РАЗМЕР ПМП В 2017 ГОДУ, РУБ. | ОЖИДАЕМЫЙ РАЗМЕР ПМП В 2018 ГОДУ, РУБ. |
---|---|---|
Москва | 11 561 | 17 500 |
Санкт-Петербург | 8 540 | 8 796 |
Саратов | 7 700 | 7 931 |
Самара | 8 173 | 8 418 |
Волгоград | 8 535 | 8 791 |
Курск | 6 961 | 7 170 |
Камчатский край | 16 400 | 16 892 |
Новосибирск | 8 538 | 8 788 |
Екатеринбург | 8 540 | 8 796 |
Нижний Новгород | 8 082 | 8 324 |
Казань | 8 232 | 8 479 |
Челябинск | 8 523 | 8 779 |
Омск | 8 217 | 8 464 |
Основные выводы:
Вопрос : Здравствуйте. Меня зовут Анатолий Петрович. Проживаю в Брянской области. Получаю минимальную пенсию. Без учета надбавок ежемесячная пенсия составляет 7 000 рублей . Повысят ли выплаты со следующего года, и сколько ориентировочно они составят с учетом федеральной и региональной социальной доплаты?
Ответ : Здравствуйте, Анатолий Петрович. Прожиточный минимум пенсионера в 2017 году в вашем регионе составляет 8 095 рублей . Соответственно, если ваша пенсия составляет – 7 000 рублей , размер федеральной доплаты к ней – 1 095 рублей . (8 095 – 7 000). Региональной доплаты не положено, так как размер установленного в Брянской области ПМП меньше его федерального значения (8 540 рублей).
Со следующего года рассматриваемые выплаты поднимутся. На государственном уровне ПМП вырастет на 4,1%. Что касается Брянска, точные сведения о размере повышения станут известны в октябре 2017 года. Ориентировочные суммы увеличения можно получить на основании действующего постановления правительства области №338 от 24.07.17 г . Согласно нормативному акту прожиточный минимум пенсионера, а вместе с ним и минимальная пенсия не должна быть ниже – 8 203 рубля .
Если эта сумма будет проиндексирована на федеральный показатель инфляции (около 3%), в 2018 году сумма вашей пенсии составит – 8 449 рублей .
Уже высказываются мнения, что не у всех регионов найдутся деньги для выполнения закона. К примеру, долг Забайкальского края равен 91,4% бюджета региона – средств на повышение окладов бюджетников просто нет. Костромскую область и Хакасию перевели под внешнее управление Федерального казначейства из-за долгов - теперь все траты из бюджета региона согласуются с ведомством.+
Напомним, МРОТ и прожиточный минимум – показатель, определенный правительством РФ для нормальной жизнедеятельности человека, в равной степени являются индикаторами, свидетельствующими о состоянии благополучия населения страны.+
С 1 мая в России минимальный размер оплаты труда и минимальный прожиточный минимум будет равен 11 163 руб. В Башкирии эта цифра будет выше, так как, согласно разъяснениям министра семьи, труда и социальной защиты населения Ленары Ивановой, в МРОТ не входит уральская надбавка. Соответственно, с учетом районного коэффициента с мая этого года минимальная зарплата в республике не может быть ниже 12 837,45 рубля. Это значит, что работодатели, в том числе и государство, будут обязаны выплачивать работникам не меньше этой суммы, а также увеличить пособие нуждающимся гражданам.+
По мнению экспертов, повышение МРОТ на исчисление пенсий значительного влияния не окажет по причине того, что показатели рассчитываются в зависимости от регламентированного размера прожиточного минимума и не могут быть ниже его.+
Прожиточный минимум пенсионеров для определения расчетов федеральной социальной доплаты рассчитывается на год, и его размеры в течение текущего года больше не пересматриваются. Таким образом, с 1.05.2018 года к пенсиям могут добавить незначительные социальные выплаты, а само пенсионное пособие останется неизменным.+
Пересчет баллов начнется с августа этого года, тогда пенсионеров могут ожидать какие-либо реформы.
В целях назначения величин отдельных мер социальной поддержки для малоимущих лиц и определения государственного и регионального бюджетов на конкретный год вводится понятие прожиточного минимума (ПМ). Регулирующий нормативный акт – ФЗ №134 от 24.10.97 г . По нему ПМ устанавливается ежеквартально в зависимости от роста цен на товары и услуги, входящие в состав потребительской корзины.+
Потребительская корзина состоит из минимального набора продуктов и жизненно-важных услуг для населения, необходимых для здоровой жизнедеятельности организма в течение одного месяца. Ее качественный и количественный состав утверждается на уровне страны не реже одного раза в пять лет.
Цены на входящие в корзину предметы по регионам РФ различны. Соответственно, исчисляемый по ним ПМ будет не одинаков по субъектам Федерации. Норма расхода необходимых товаров для отдельных категории людей также различна. Поэтому выделяют ПМ для пенсионеров, для взрослого трудоспособного населения и на детей.+
Прожиточный минимум пенсионера (ПМП) устанавливается как минимальная пенсия. Если у гражданина размер пенсии со всеми надбавками будет меньшим, ему положена социальная доплата. Она осуществляется из средств федерального и регионального бюджетов.
На государственном уровне в 2017 году размер ПМП закреплен ФЗ №415 от 19.12.16 г. По закону рассматриваемый показатель в целом по России равен – 8 540 руб . В сравнении с 2016 годом эта сумма была уменьшена на 263 руб .+
С ростом прожиточного минимума минимальная пенсия в 2018 году увеличится. Согласно данным из предложенного Минфином проекта федерального бюджета на 2018 год, показатель достигнет 8 703 рублей , а сумма увеличения составит 163 руб . По регионам ПМП устанавливается собственными нормативными актами, и его величина будет различна.+
С повышением ПМ минимальная пенсия с 1 января 2018 года также вырастет. Увеличение выплат на следующий год произойдет в разные даты в зависимости от категории пенсионера:+
С начала года вырастут пенсии военнослужащих и сотрудников иных силовых ведомств за счет повышения понижающего коэффициента
.
С января 2018 года
также будут проиндексированы страховые пенсии
, а вместе с ним и суммы основных выплат: ЕДВ, НСУ, размер фиксированной части пенсии и стоимость одного пенсионного балла.
С апреля 2018 год
а произойдет индексация социальных выплат
, назначаемых отдельным категориям граждан, не имеющим прав на трудовую пенсию.
Порядок пересмотра величины социальной пенсии регулируется ФЗ №166 от 15.12.01 г . По закону повышение минимальной пенсии в 2018 году зависит от уровня роста ПМП за прошедший год. То есть, зная сумму увеличения этого показателя, можно рассчитать размеры ожидаемых социальных выплат.+
Процент индексации по закону должен составлять не менее 1.9%. По заявлению министра труда Максима Топилина, в 2018 году социальные пенсии должны вырасти на 4.1% .+
Минимальная социальная пенсия в 2018 году :
Дети, потерявшие одного родителя.
5 034.25
5 240.65
Дети инвалидыИнвалиды с детства 1 гр.
12 082.06
12 577.42
Инвалиды с детства 2 гр.Инвалиды 1 гр.+
Дети – круглые сироты
10 068.53
10 481.34
Инвалиды 3 гр.
4 279.14
4 454.58
+
По отдельным субъектам Федерации величина прожиточного минимума, а вместе с ней и размер минимальной пенсии будет различаться. Регулирование сумм рассматриваемых показателей происходит на основании регионального законодательства. Согласно ФЗ № 134 , местные власти должны до начала ноября текущего года определить стоимость потребительской корзины, а вместе с ней установить региональный ПМП на следующий календарный период.+
Какая минимальная пенсия будет в 2018 году по субъектам Федерации, будет установлено в конце года. При предполагаемой инфляции в 3%, ПМ составит:
РЕГИОН
РАЗМЕР ПМП В 2017 ГОДУ, РУБ.
ОЖИДАЕМЫЙ РАЗМЕР ПМП В 2018 ГОДУ, РУБ.
Москва
11 561
17 500
Санкт-Петербург
8 540
8 796
Саратов
7 700
7 931
Самара
8 173
8 418
Волгоград
8 535
8 791
Курск
6 961
7 170
Камчатский край
16 400
16 892
Новосибирск
8 538
8 788
Екатеринбург
8 540
8 796
Нижний Новгород
8 082
8 324
Казань
8 232
8 479
Челябинск
8 523
8 779
Омск
8 217
8 464
Минимальная пенсия в России зависит от установленного в ней прожиточного минимума пенсионера. Последний устанавливается в зависимости от цен на товары и услуги, входящие в потребительскую корзину населения.+
Основные выводы:
ПМП и состав потребительской корзины определяется правительством на основании предложений Минфина.
Размер прожиточного минимума пенсионера в целом по стране – 8 540 руб
.
Ожидаемое увеличение социальных пенсий в 2018 году – 4.1%
.
В соответствии с пенсионным законодательством РФ в 2018 году (также, как и в предыдущих) каждому человеку, проживающему на территории Российской Федерации, по достижению им определенного возраста назначается пенсионное обеспечение по старости. Данный вид содержания устанавливается в целях финансовой поддержки граждан, которые в силу своего возраста ограничены в былой трудоспособности или, достигнув возрастных параметров, не могут трудиться по иным причинам.
Для получения хотя бы минимального пенсионного обеспечения помимо достижения пенсионного возраста, получателю необходимо соответствовать и другим минимальным требованиям , установленным законодательством:
В зависимости от соответствия получателя пенсионного обеспечения определенным законодательством условиям ему может быть назначен один из видов пенсии по старости:
Страховая пенсия по старости назначается в нашей стране чаще остальных пенсионных выплат. Подавляющее большинство пенсионеров (около 83%) являются ее получателями. данного вида выплат регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» , в соответствии с которым право на его назначение приобретается его получателем при наличии:
Вышеуказанные параметры по количеству страхового стажа и ИПК установлены на 2018 год и согласно закону ежегодно увеличиваются. Требование к стажу возрастает на 1 год, пока он в итоге не достигнет 15 лет , а ИПК на 2,4 до размера 30 .
Для лиц, которые работали в сложных климатических условиях, а также на работах с вредными, особо тяжелыми или опасными для здоровья условиями, выход на страховое пенсионное содержание по старости возможен раньше общеустановленного пенсионного возраста, то есть . Условия назначения досрочной пенсии, а также перечень профессий и лиц, имеющих на нее право, устанавливаются тем же законом «О страховых пенсиях» .
Бывают случаи, когда человек по каким-то причинам не имел возможности работать вообще или имел лишь временные официальные заработки. Одним словом к своему пенсионному возрасту он не смог заработать такой стаж, который бы дал ему право на страховую пенсию. И для такой категории граждан пенсионная поддержка государством предусмотрена.
Если страховой стаж и ИПК гражданина не дотягивают до минимальных размеров
, требуемых для установления страховой пенсии по старости, или отсутствуют
вовсе
, такой категории получателей назначается пенсионное .
Однако и для получения этой финансовой поддержки существуют условия, которые предусматривает Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации » от 15.12.2001 N 166-ФЗ , в соответствие с которым социальное пенс ионное пособие по старости назначается нетрудоспособным лицам:
Понятие «минимальная пенсия» само по себе является весьма субъективным, поскольку в различных регионах нашей страны существенно отличаются друг от друга и размер заработных плат, и цены, а в некоторых районах, таких как Крайний Север и другие местности, к заработной плате применяются районные коэффициенты. Размер пенсионных выплат зависит от многих обстоятельств и в разных регионах проживания он может различаться.
При соответствии получателя минимальным условиям, предусмотренным законом, пенсионное содержание по старости в 2018 году устанавливались в следующих размерах:
Социальные пенсионные выплаты устанавливаются их получателям в фиксированном виде
, в то время как страховое пособие по старости : ИПК умноженный на его стоимость плюс фиксированная выплата.
В зависимости от региона проживания пенсионера минимальный размер получаемой пенсионной выплаты может отличаться из-за различной величины прожиточного минимума в субъектах РФ. Это происходит благодаря назначению одной из мер социальной поддержки пенсионеров - доплаты к пенсии.
Ежегодно пенсионные выплаты . Законодательно предусматривается увеличение пенсионного обеспечения на уровень фактической инфляции предыдущего года. Сейчас Правительство предусмотрело индексацию пенсий в 2018 году на полпроцента больше инфляции 2017 года - на 3,7% (по расчетам инфляция в 2017 г. составила 3,2%):
Таким образом, учитывая, что с 1 января 2018 года условия для назначения страховой пенсии изменяются (уже необходимо будет иметь 13,8 пенсионных баллов), то минимальная страховая пенсия по старости будет составлять:
13,8 х 81,49 + 4982,9 = 6107,46 рублей.
Что касается социальных пенсий, то Правительство РФ (в частности прогноз Минэкономразвития) сообщает, что ее проиндексируют всего на 4,1%, тогда в 2018 году социальное пенсионное пособие по старости составит 5163,2 рубля .
Минимальный размер пенсионного обеспечения неработающего пенсионера по закону не должен быть ниже прожиточного минимума, определяемого государством для таких граждан, при этом в общем доходе учитывается не только непосредственно сама пенсия, но и дополнительные ежемесячные выплаты, надбавки и компенсации.
Если ежемесячный доход получателя пенсии оказывается ниже уровня прожиточного минимума пенсионера (ПМП), то ему к пенсии устанавливается .
В зависимости от того до какого уровня (по России или по региону проживания) не дотягивает содержание пенсионера, социальная доплата ему назначается:
Соответственно за ее назначением необходимо обращаться в территориальное отделение пенсионного фонда или в территориальный орган социальной защиты населения.
В 2017 году снизился размер ПМП, определяющего право на получение федеральной социальной доплаты (относительно 2016 года). В Федеральный закон о бюджете Российской Федерации была заложена величина прожиточного минимума пенсионера (в целом по стране) для определения социальной доплаты к пенсии на федеральном уровне в размере 8540 рублей. Данное мероприятие было нацелено на уменьшение бюджетных расходов на выплату социальных доплат к пенсиям.
Однако в 2018 году в бюджет заложили увеличенный размер прожиточного минимума пенсионера - 8726 рублей.
Здесь следует учесть, что социальная доплата устанавливается до уровня регионального ПМП, а во многих регионах она так или иначе отличается от федерального значения (может как в большую, так и в меньшую сторону). Например, в Москве в 2018 году установили ПМ для получения соцдоплаты к пенсии 11561 рубль, а в Хабаровском крае - 10895 руб.
Максимальный размер пенсионного пособия по старости точно определить сложно, поскольку он так же зависит от многих составляющих. Например:
В качестве стимула более позднего выхода граждан на пенсию, государство устанавливает к их пенсионному обеспечению , увеличивающий его и зависящий от того, на сколько месяцев позже обратился гражданин за оформлением пенсионной выплаты со дня возникновения у него права на нее.
В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (Приложение 1) такой коэффициент предусмотрен в расчете от 1 года до 10 лет отсрочки и максимальная его величина равна 2,32 .
Размер пенсионного содержания во многом зависит от количества индивидуальных пенсионных баллов, заработанных человеком за период своей трудовой деятельности и образующихся путем конвертации уплаченных за этот период страховых взносов, и установленной на момент назначения пенсионной выплаты их . Однако в соответствие с Приложением 4 к вышеуказанному закону их максимальное значение за календарный год можно набрать не более 10. В 2018 году этот показатель равен 8,70 баллов.
Законодательством РФ уже давно предусмотрено множество государственных гарантий. Среди них стоит выделить обеспечение престарелого населения пенсионным содержанием. При этом размер будущих выплат напрямую зависит от величины заработной платы, получаемой в период трудового возраста, а также от того, сколько составляет трудовой стаж. Что делать, если человек официально не работал? Предусмотрена ли пенсия по старости без трудового стажа?
Чтобы ответить на вопрос, какая пенсия по старости без трудового стажа начисляется, необходимо рассмотреть основные разновидности подобной выплаты. На данный момент существует два типа:
В последнем случае гражданам осуществляется начисление пенсии по старости без трудового стажа. Пенсионер может претендовать только на социальные выплаты. При этом размер пенсии минимален. Если же гражданин страны официально был трудоустроен, то ему начисляют страховую пенсию. Ее размер зависит от стажа. Чтобы получить такой тип пенсии в РФ, необходимо проработать не менее 7 лет.
Чтобы разобраться, какая будет выплачиваться пенсия по старости без трудового стажа или все же страховая, стоит уточнить, что именно входит в стаж. В него входит:
Стоит отметить, что планируется увеличить минимальный стаж. Чтобы получить страховую пенсию, необходимо будет отработать более 15 лет. Министерство труда рекомендует устраиваться в государственные учреждения на постоянную основу. Ведь страховая пенсия выше, чем пенсия по старости без трудового стажа.
В некоторых случаях нет возможности устроиться официально. Попав в такую ситуацию, граждане могут рассчитывать на социальную пенсию. Для этого требуется ряд документов.
Граждане, которым положена пенсия по старости, можно разделить на несколько категорий:
Пенсия по старости без трудового стажа была предусмотрена для тех, кто по каким-либо причинам не смог заработать стаж для страховых выплат. К такой категории относятся нетрудоспособные лица, а также те, кто оказался в тяжелой жизненной ситуации. Конечно, получить такую пенсию могут и те, кто полностью дееспособен, но стажа не имеет. На поддержку государства могут рассчитывать и те, кто на протяжении многих лет работал на частные компании, не оформляя при этом официального договора. Пенсия начинает начисляться по достижении определенного возраста.
Чтобы получить минимальную пенсию по старости без трудового стажа, требуется соблюдение следующих условий:
Стоит отметить, что социальные выплаты назначаются на 5 лет позже страховых. Однако существуют и исключения. Например, тем, кто проживает на Крайнем Севере, где условия жизни суровые, пенсию назначают для мужчин с 55 лет, а женщинам - с 50.
Если при выборе нескольких пенсий социальная более выгодна, то гражданин может выбрать ее. К тому же такую пенсию можно получить одновременно с другими выплатами по потере кормильца. Она относится к социальной пенсии, если:
Стоит учесть, что выплаты по инвалидности прекращаются в день назначения выплаты по старости. Нельзя одновременно получать пенсии этих видов.
Для назначения социальной пенсии рекомендуется обратиться в отдел Пенсионного фонда, который занимается обслуживанием каждого конкретного района. Когда будет собран весь пакет бумаг, можно обратиться к специалисту этой организации. Чтобы поучить пенсию по старости без трудового стажа в России, необходимо собрать следующий перечень документов:
Если положена выплата, связанная с потерей кормильца, то необходимо принести также бумаги, подтверждающие право на нее. Перечень документов зависит от вашего случая.
Теперь вы знаете, как получить пенсию по старости без трудового стажа в Москве и других городах России. Стоит учесть, что лица пожилого возраста могут получить муниципальную надбавку. Для этого может потребоваться:
Помимо этого, те граждане, которые получают пенсию по старости и не имеют трудового стажа, могут получить вспомогательные выплаты. Они помогают не только оплатить коммунальные услуги, но и иметь пожилому человеку достойный уровень жизни. Часть из таких доплат можно получить в Пенсионном фонде, а остальные - в учреждении социальной защиты.
Размер пенсии по старости без трудового стажа зависит от многих факторов. В некоторых случаях выплаты могут быть скромными. Например, в тех случаях, когда гражданин не имеет достаточного трудового стажа, то ему назначают пенсию в размере 3 262 руб. При этом учитываются некоторые факторы:
Иначе начисляется социальная пенсия для тех, кто получал пособие по инвалидности. Новая государственная помощь не может быть меньше, чем получал гражданин до пенсионного возраста. Чаще всего размер пенсии по старости соответствует размеру выплаты по инвалидности за последний период ее получения.
Случаются и непредвиденные ситуации. Нередко бывает, что после перерасчета социальная пенсия получается меньше, чем прожиточный минимум. В подобных случаях гражданин может претендовать на пособие, предназначенное специально для неработающих пожилых людей. Назначает такую доплату учреждение социальной защиты. При устройстве пенсионера на работу прекращается выплата подобной помощи. О трудоустройстве гражданин должен оповестить специалистов Пенсионного фонда или по социальной защите населения.
В некоторых случаях гражданину могут отказать в выплате социальной пенсии. Право на нее утрачивается при:
Малые народы Крайнего Севера не могут потерять статус нетрудоспособности. Даже если гражданин начинает работать в пожилом возрасте, он имеет полное право получать социальные государственные выплаты по старости.
Если социальная пенсия остается невостребованной в течение полугода, то ее выплата на такой же срок временно приостанавливается. Полная же отмена подобной государственной помощи происходит, если пенсионер не подавал заявления на возобновление выплаты.
В 2017 году были введены некоторые изменения в процессе начисления пенсий, а некоторые еще планируются. В целом же за этот период должна произойти следующая реформа:
Все эти пенсионные реформы планируется совершить в течение 2017 года. Некоторые из них уже введены и действуют.
Для большинства россиян, вышедших на заслуженный отдых, пенсионные выплаты являются единственным источником дохода. Из-за нестабильной экономической ситуацией и ввиду постоянного преобразования пенсионного законодательства многих граждан интересует, какой размер будет иметь минимальная пенсия в России в 2018 году, стоит ли ждать индексации и на что рассчитывать пенсионерам, получающим государственные, социальные довольствия или пенсию по старости.
Законодательством не оговаривается понятие минимальной пенсии. Это условное название, которое прижилось среди простых людей и означает не что иное, как прожиточный минимум. Это сумма, выплачиваемая государством пожилым людям, которые вышли на заслуженный отдых, но не имеют право получать другие виды пенсионных выплат. Для каждого региона РФ определена своя величина прожиточного минимума, и если минимальный размер пенсии в 2018 году меньше этого значения, из местного бюджета выделяются дополнительные деньги для покрытия разрыва.
Сумма прожиточного минимума – величина непостоянная. Значение пересматривается ежегодно и утверждается на самом высоком уровне. Для расчета БПМ учитывается несколько обстоятельств:
Прожиточный минимум формируется на основе цен, которые установлены по регионам и стране. Для этого введено понятие потребительской корзины – ежемесячные минимальные траты гражданина, необходимые для жизни. Сюда включаются продукты питания, непродовольственные товары первой необходимости и базовые услуги. Состав корзины пересматривается реже, чем бюджет прожиточного минимума – каждую пятилетку.
Данные о прожиточном минимуме публикуются ежеквартально, причем его значение различно для каждой демографической группы. Зависимо от региона он может отличаться в несколько раз, ведь во внимание берется не только уровень цен, но и климатические особенности субъекта, где производится расчет, специфика потребления товаров первой необходимости ввиду традиционного уклада жизни. Так, например, бюджеты Курской области и Чукотки отличаются почти в 2,5 раза.
Минимальная пенсия в России в 2018 году по старости именуется страховой. Она подразумевает выплаты, предусмотренные гражданам, причем к последним предъявляются определенные условия:
Минимум пенсии по старости в 2018 г. установлен на уровне 8703 рубля. Для Москвы предполагается установить значение на уровне 17500 р.
Для некоторых категорий граждан государство выплачивает соцпенсию – регулярный минимум для тех людей, которые не имеют право на получение страховой пенсионной выплаты. Соцпенсия бывает трех видов:
Согласно официальной информации минимум социальной пенсии в России в следующем году будет проиндексирована.
Кроме страховой и социальной выплат некоторые граждане России имеют право на получение госпенсии. К ним относятся:
Как правило, выдача госпенсий приходится на пострадавших вследствие аварии на Чернобыльской АЭС.
В связи с принятием нового закона № 134, минимальная пенсия с 1 января 2018 г. будет выплачиваться с учетом всех возможных индексаций с первого числа месяца, следующего после увольнения. До 2015 пенсионное довольствие состояло из федерального базового размера, к которому плюсовались страховая и накопительная части. Сегодня же накопительная часть является обособленным видом обеспечения, который регулируется отдельными законодательными актами.
Минимальная пенсия в России в 2018 году будет рассчитываться исходя из формулы:
ФИКСИРОВАННАЯ ВЫПЛАТА + СТРАХОВАЯ ПРЕМИЯ.
Для вычисления страховой премии необходимо количество баллов (их сумма для каждого индивидуальна, но не может превышать законодательно установленного значения) умножить на стоимость одного балла. В 2018 значение установлено на уровне 81,49 рубля, тогда как на протяжении 2018 его стоимость равнялась 78,58 р.
Согласно данным, приведенным на официальном сайте правительства, в 2018 затраты на пенсионное и социальное обеспечение планируется увеличить. Бюджет предусматривает увеличение страховых пенсий, причем порядок индексаций будет изменен. Кроме этого, планируется проиндексировать и социальное пенсионное довольствие. Весь процесс будет полностью соответствовать российскому законодательству ввиду роста прожиточного минимума. Кроме этого планируется индексация пенсионного довольствия военных с сохранением понижающего коэффициента на уровне 72,23%.
Традиционно ежегодная индексация проводится с февраля месяца, поскольку на эту дату известно значение по инфляции, которое учитывается для расчета показателя, являющегося ориентиром для увеличения выплат. Правительство решило перенести этот момент на более ранний срок – начало года. Так, минимальная пенсия в России в 2018 г. с 1 января будет увеличена на 3,7%. Сделано это было с целью обеспечения реального прироста выплачиваемых сумм к началу 2018.
Первоначально учитывалось, что рост инфляции составит 4% однако по предварительным данным на сегодня значение не превышает и 3%. Учитывая это, было определено увеличить сумму на 3,7% (с учетом опережения роста цен). Средний размер согласно официальным данным вырастет с 13657 р. в 2017 до 14045 в 2018. Прибавка составит небольшие 400 рублей, но для пенсионеров это лучше, чем ничего.
8742 рубля – выплата, которая полагается всем, кто не смог наработать необходимый стаж для получения страховой пенсии. От этой величины отталкиваются для назначения довольствия инвалидам 1 и 2 группы. Для того чтобы поддержать особо незащищенные слои населения, размер минимальная социальной пенсии в России в 2018 году будет увеличен с апреля на 4,1 процента (однако коэффициент индексации может быть изменен). Если же у некоторых лиц довольствие будет меньше прожиточного уровня в регионе его регистрации, то ему полагается доплата до этой величины.
Что касается работающих пенсионеров, то индексация для них на 2018 не предусмотрена. Увеличение довольствия лицам, которые вышли на заслуженный отдых и продолжают работать, не осуществляется вот уже несколько лет, и, судя по настроениям Правительства, государство и далее будет придерживаться такой практики. Связано это с тем, что доход работающих пенсионеров и так больше, кроме того, они могут выйти на отдых и начать получать выплаты в полном размере.
В дополнение к этому, работодатели продолжают делать отчисления в ПФ из их начисленного заработка. Согласно закону эти средства переводятся в баллы, которые впоследствии повлияют на величину выплачиваемой суммы. Повышение с августа будет достигнуто из-за увеличения стоимости пенсионного балла до 81,49 р. Еще пенсионер может на время отказаться от выплат, что затем принесет дополнительную надбавку. Среди депутатов обсуждается проект введения так называемой «13 пенсионной выплаты», назначаемой на конец года, как своеобразной компенсации.
Первое повышение намечено на январь 2018 г., после чего в апреле будет проиндексированы выплачиваемые суммы лицам, получающим социальное довольствие. Однако это не означает, что все будут получать одинаково, поскольку для каждого региона России устанавливается местными властями свой БПМ, поэтому даже пенсионеры с одинаковыми показателями по стажу могут получать разные денежные средства. Кроме этого, необходимо отметить, что каждый регион вправе осуществлять дополнительные выплаты пожилым людям, но не у всех возможности бюджета позволяют сделать это.
Согласно официальной информации самый крупнейший федеральный округ России имеет следующие показатели минимума выплат пенсионерам. Если не брать во внимание столичный регион и область, то максимальные показатели по выплачиваемым суммам будут иметь:
Меньше всего получат жители следующих областей:
Максимум по выплачиваемым суммам зафиксирован среди следующих административных единиц:
Отличительной чертой Северо-Западного Федерального округа является то, что меньше всего получают во втором по величине городе России и области:
На самом юге России минимальный размер пенсионного пособия на 2018 году зафиксирован на самом высоком значении для следующих субъектов:
В тройке аутсайдеров значатся:
Неплохие показатели среди всех регионов зафиксированы в следующих административных единицах Приволжского Федерального округа:
Наименьшие значения отмечены в:
В федеральном округе, который формирует порядка трети бюджета Российской Федерации, отмечены следующие максимальные значения минимального пенсионного довольствия:
Наименьшая выплата для пенсионеров обозначена для следующих областей:
Интересная ситуация сложилась во втором по площади федеральном округе России. Сразу три субъекта установили предельные размеры наименьшего довольствия на одном уровне:
Наименьшее же значение по СФО зафиксировано в:
Максимум по минимальной пенсии в России в 2018 году зафиксирован в крупнейшем федеральном округе России:
Меньше всего по округу получают пенсионеры в следующих административных единицах, хотя жители некоторых регионах России максимальные пенсии получают по меньшим значениям:
Самый молодой и самый маленький федеральный округ выделяется еще и тем, что максимальный размер минимальной пенсионной выплаты здесь один из самых низких по стране. Согласно официальным данным места по округу между субъектами распределились следующим образом:
Как уже было отмечено люди, вышедшие на заслуженный отпуск и проживающие в столице и Московской области, могут рассчитывать на одни из самых больших минимальных пенсий в России в 2018 году. Согласно официальной информации цифры выглядят так:
Примечательно, что жители Новой Москвы получают пенсионные выплаты как москвичи. Страховая выплачивается, если у человека за плечами стаж как минимум 8 лет, а индивидуальный коэффициент составляет 11,4. Все кто не укладывается в этот показатель, получают минимум, который не дотягивает до прожиточного уровня, поэтому городские власти компенсируют эту разницу. Дополнительно планируется увеличить ряд ежемесячных и разовых муниципальных надбавок разным категориям пенсионеров-москвичей (Героям России, труда и пр.).
Интересная ситуация складывается с минимумом выплаченных сумм по столице. Поскольку их величина значительно выше, нежели среднее значение по стране, то множество пожилых людей пытаются всеми правдами и неправдами получить хоть временную, но столичную регистрацию. Они продолжают проживать в своем родном регионе, причем получение довольствия у них происходит по московским ставкам.
Специалисты пенсионного фонда понимают такую ситуацию, поэтому была введена дифференциация на коренных и некоренных москвичей. К последним относятся те, у кого московская прописка значится в паспорте не менее десяти лет. Некоренным же москвичам, вышедшим на заслуженный отдых, полагается минимальная пенсия, в размере которой не учитывается ежемесячная доплата, выплачиваемая городскими властями.
Если по прописке человек пенсионного возраста проживает в Москве более одного десятилетия, он имеет право на все надбавки и доплаты, которые предусмотрены законодательством. Социальный стандарт с 2018 составит 17500 рублей. Дополнительно к этому пожилые москвичи получают некоторые льготы со стороны властей, выраженные в виде скидок на проезд, оплаты ряда коммунальных услуг. Однако следует учитывать и то, что уровень цен по столичному региону выше, что и берется в расчет при утверждении минимального пенсионного довольствия.
Если подвести небольшой итог, можно отметить, что минимальная пенсия в России в 2018 году ввиду разных обстоятельств не всегда может дотягивать до прожиточного минимума. По этой причине полагаются доплаты до достижения этой величины. Важно понимать, что на такую доплату вправе рассчитывать не все граждане пожилого возраста, а лишь те, у кого пенсионное обеспечение является единственным источником дохода. Если же человек, например, дополнительно работает, то доплата до минимального прожиточного уровня не предусматривается.
Рассчитываются надбавки исходя не только от величины пенсионного довольствия, но и ряда других дополнительных выплат:
В расчет не берется адресная помощь гражданину, выплаты по страховке, помощь в натуральном виде (материальное обеспечение продуктами питания, одеждой, медикаментами). Еще одно важное условие для начисления доплаты – гражданин должен постоянно проживать на территории России. Если он выезжает за границу на постоянное место жительства, выплата дополнительных средств прекращается.
Для того чтобы государство начало производить доплату малоимущему пенсионеру, он должен посетить отделение Пенсионного фонда либо направить туда заявление посредством почтовой связи. Вопрос доплат регламентируется 178 федеральным законом. В отличие от разовой помощи они выплачиваются ежемесячно до того момента, пока уровень дохода пенсионера не достигнет необходимого уровня либо пока человек не получит дополнительный источник заработка. При устройстве на работу он незамедлительно должен сообщить об этом в отделение ПФР своего региона.
Надо подготовить ряд документов, чтобы получать причитающуюся доплату:
Сразу скажем, что такого определения как “минимальный размер пенсии” в законодательстве нет. Но и так понятно, что речь о сумме, меньше которой страховая пенсия по старости быть не может. Как же определяется минимальный размер.
Для этого обратим внимание на концепцию долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 г. В ней сказано, что минимальный уровень пенсии устанавливается не ниже величины прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания (ч. II Концепции, утв. Распоряжением Правительства РФ от 17.11.2008 № 1662-р).
Таким образом, прожиточный минимум пенсионера в его регионе можно условно называть размером минимальной пенсии по старости.
Случается, что человеку назначали пенсию по старости, но ее размер оказался ниже величины прожиточного минимума пенсионера. В таком случае ему полагается доплата до «минималки». Правильно она называется «социальная доплата к пенсии» до прожиточного минимума пенсионера. Право на нее возникает при одновременном соблюдении 2-х условий:
Имейте в виду, чтобы посчитать «общую сумму материального обеспечения» учитывают почти все – все денежные выплаты, включая пенсию и денежные эквиваленты мер социальной поддержки по оплате телефона, жилья, коммунальных услуг и проезда на всех видах пассажирского транспорта (городского, пригородного и междугородного), а также денежные компенсации расходов по оплате указанных услуг.
Величина ПМП для определения размера федеральной и региональной социальных доплат к пенсии устанавливается в целом по РФ и в каждом субъекте РФ. Так, на 2018 г. по РФ она составляет 8 726 руб., а, например, в Москве – 11 816 руб.
Страховые пенсии неработающих пенсионеров были проиндексированы с 1 января 2018 года на 3,7. Стоимость одного пенсионного коэффициента после повышения составила 81,49 руб., а размер фиксированной выплаты – 4 982,9 руб.
Социальные пенсии проиндексированы с 1 апреля 2018 года на 2,9% с учетом темпов роста прожиточного минимума пенсионера в Российской Федерации за прошедший год.
В результате индексаций страховых и социальных пенсий в 2018 году средние размеры пенсий по старости по России составили: