Федеральным законом предусмотрена компенсация за оплату детского сада. Чтобы ее получить, нужно знать, кому она полагается, а также принципы расчета и начисления. Региональным законом может выплачиваться также компенсация за непредоставление места в детсаду. Об этом родители могут узнать в администрации.
Одной из социальных гарантий, которая предоставляется родителям, воспитывающим маленьких детей, является компенсация за посещение детского сада. Под ней подразумевается возврат части денежных средств, которые были выплачены ДОУ. Данное право возникает, исходя из положений закона (ФЗ №237) «Об образовании в Российской Федерации». Деньги возвращаются родителю, вносящему ежемесячные выплаты за своего ребенка.
Право на получение компенсации родительской платы на второго ребенка имеют семьи, старший ребенок которых не достиг совершеннолетия.
Указанная льгота имеет место быть не только в государственных и муниципальных ДОУ, но также и в частных детских садах.
Родители ребенка дошкольного возраста могут получить льготу за оплату детского садика, который он посещает, а также за непредоставление соответствующего места (в некоторых регионах). В первом виде выплат учитывают дни, в которые малыш находился в ДОУ. Расчет осуществляется следующим образом.
Другая компенсация за оплату детского сада, связана не с его посещением, а с питанием.
Второй вид компенсации, касающийся непредоставления малышу места в саду, может быть предусмотрен только на региональном уровне. Об этом нужно узнать в органах соц. защиты. Но даже если выплата предусматривается региональным законом, решение о ее начислении местные власти решают в индивидуальном порядке, исходя из степени необходимости поддержания семьи.
Деньги за посещение детского садика родители вносят в конце каждого месяца. Причем сумма должна быть в полном размере вне зависимости от фактических дней посещения детсада. Если гражданам предоставляется льгота, то они могут ее получить лишь в следующем месяце.
При этом средства перечисляются на банковский счет плательщика. Кроме того, не снимаются проценты за транзакцию. Только банк получателя может снять какой-то процент.
Денежные средства, поступающие родителям в виде компенсации, не подлежат налогообложению.
Бывают случаи, когда в выплате отказывают. Действовать при этом следует по-разному в зависимости от причины.
Для оформления компенсации необходимо обратиться в руководство дошкольного учреждения. В настоящее время это можно сделать не только при личном посещении, но и через сайт Госуслуги. С одной стороны, это удобно. Но, с другой стороны, во время такого оформления могут допускаться ошибки. Если отказ в компенсации связан с неправильной подачей заявления и непредставления каких-то бумаг, нужно исправить ошибки и повторно подать документы.
Другим основанием может быть неправильное понимание того, кому положены компенсации. Дело в том, что за второго малыша предоставляется льгота в размере 50% только в тех случаях, если другой ребенок является несовершеннолетним (а в некоторых регионах, если другой ребенок обучающийся на дневном отделении образовательной организации и не достиг 23 лет). Поэтому, если мама обращается за получением выплаты за второго малыша в случае, когда первый ребенок уже закончил ВУЗ, она получит отказ на законном основании. Но тогда она может получить компенсацию в размере 20%, которая предусмотрена для одного ребенка.
Для справки. Для многодетных семей (то есть тех, у кого воспитывается 3 и больше детей) размер льготы составляет 70%.
На компенсацию можно рассчитывать в случае, если малыш посещает государственное или муниципальное дошкольное учреждение. В частном детском саду такой порядок также может быть предусмотрен.
Следует ознакомиться с лицензией частной образовательной организации перед написанием заявления на компенсацию родительской платы и если там обозначена образовательная деятельность, то смело пишем заявление. Частные дошкольные организации (центры) реализующие только «присмотр и уход» не предоставляют указанную льготу для родителей.
Выплата, как за посещение детсада, так и за непредоставление места в нем, является государственной и региональной поддержкой семей, воспитывающих маленьких детей.
Благодаря ей родители имеют возможность снизить траты на детский сад или компенсировать невозможность устройства на работу, если оформить ребенка в детсад не получается. Во втором случае, конечно, выплата не компенсирует то время, которое придется проводить с малышом. Тем не менее она также помогает возместить семье часть финансовых издержек в этот непростой период.
Компенсация за детский сад в 2017 году - тема, волнующая родителей, поскольку они вынуждены отдавать немаленькие деньги. Далеко не все готовы воспитывать детей в домашних условиях.
Правительство России старается поддерживать молодых, посредством предоставления различного рода льгот. Федерация - гарант общедоступности дошкольного образования.
В 2012 году был утвержден закон, регулирующий покрытие доли денежных средств, направленных на оплату услуг дошкольной организации. В 2017 году произошли некоторые изменения. Теперь компенсация возможна при условии, что доход каждого из родителей составляет менее 14 685 рублей (150% прожиточного минимума). К примеру, чистая прибыль пяти человек (мать, отец, трое детей) не должна превышать 73 420 рублей. Возмещение длится год. Право на его получение предоставляется лицам, оплачивающим ДОУ.
В законодательстве нет фиксированной суммы покрытия расходов. Она зависит от факторов, указанных ниже:
Поэтому размер начислений установлен в качестве доли от стоимости воспитательного процесса:
Благодаря данным процентам, можно собственными силами рассчитать помощь, предоставляемую страной.
Поделите месячную плату на количество рабочих дней текущего месяца. Полученное число умножаем на дни, проведенные вашим чадом в саду. Как результат – фактический уровень начислений. Важно помнить, что она начисляется ежемесячно. В феврале приходит возмещение за январь, в марте за февраль.
Помимо этого, органы самоуправления уполномочены самостоятельно увеличить компенсацию конкретным льготным категориям за счет средств местного бюджета.
Прекращение государственных выплат, частично покрывающих расходы за обучение, происходит:
Для получения возможности вернуть долю денег, родитель обязан собрать документацию (её перечень приведён ниже). После предоставляет его руководителю учреждения. С этого момента начинается перерасчет.
Право на частичный возврат имеют все, вне зависимости от уровня достатка, условий жизни. Главное требование - законное основание работы детского сада. Без лицензии он не имеет права осуществлять воспитательную деятельность.
Субъекты Российской Федерации в силах влиять на размер социальной помощи. Единственный нюанс, она не должна быть меньше минимума, установленного на правовом уровне. До момента начисления, необходимые документы подаются в бухгалтерию. Если это не централизованный общегородской сектор, то бумаги принимает и передаёт финансистам сама дошкольная организация.
В обязательном порядке родителям стоит отследить процесс регистрации заявления в журнале. Он хранит в себе время, дату регистрации.
Ход действий при назначении компенсации одинаковый для каждого субъекта:
Доверенное лицо, впервые обратившееся за социальной льготой, получит компенсацию, начиная с месяца подачи документации.
Каждая семья может рассчитывать на помощь в том случае, если она предоставила нижеприведенный пакет бумаг:
Иногда управляющее звено требует подтвердить количество членов семейства. Для этого существует справка, которая выдаётся по запросу, в паспортном столе.
Важно: удостоверьтесь, что заявление соответствует юридическим нормам и требованиям. В интернете размещены образцы и примеры. Избегайте отклонений от шаблонов. Документ прост в составлении. Но стоит обратить внимание на его особенность. Стандартная шапка – с правой стороны указывается название детского сада, инициалы руководства.
Вместе с бумагами, подавайте их список. К примеру: паспорт, свидетельство о рождении малыша, номер счета в банке, квитанция об оплате. По итогу непременно укажите дату, инициалы и подпись. Не обязательно предоставлять заявление, подготовленное от руки. Распечатайте заданный шаблон, внесите информацию, подпишите и подавайте.
Для получения финансовой поддержки следует собрать подающую документацию для РУСЗН:
Средний размер возмещения за непредставленное место в ДОУ с 1,5-2 лет составляет 5000 рублей. Средства начисляются каждый месяц до тех пор, пока ребёнок не поступит в дошкольную организацию. По достижению им возраста трёх лет, выплаты прекращаются.
Поскольку данная политика ежегодно подлежит коррективам, унифицированной практики её применения пока нет. Льгота выплачивается только в некоторых регионах России:
В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 31 января 2006 г. № 62 – ПП «О порядке определения платы, взимаемой с родителей (законных представителей), за содержание детей в государственных образовательных учреждениях системы Департамента образования города Москвы, реализующих общеобразовательные программы дошкольного образования, дошкольных образовательных учреждений системы Департамента здравоохранения города Москвы и дошкольных образовательных учреждений системы Департамента социальной защиты населения города Москвы», приказом Департамента образования города Москвы от 24 марта 2006 г. № 2/34 «О реализации Положения о порядке определения платы, взимаемой с родителей (законных представителей), за содержание детей в государственных образовательных учреждений системы Департамента образования города Москвы, реализующих общеобразовательные программы дошкольного образования», постановлением Правительства Москвы от 5 сентября 2006 г. № 656 – ПП «О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Москвы от 31 января 2006 г. № 62 - ПП» и приказом Департамента образования города Москвы от 18 октября 2006 г. № 644 «О реализации постановления Правительства Москвы от 5 сентября 2006 г. № 656 – ПП» определен размер ежемесячной платы за содержание детей в государственных образовательных учреждениях системы Департамента образования города Москвы, реализующих общеобразовательные программы дошкольного образования и льготы по оплате за содержание детей в данных учреждениях.
Размер месячной платы в данных учреждениях рассчитывается на основании статьи 5 Федерального закона от 19 июня 2000 г. № 82 – ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», определяющей порядок исчисления налогов, сборов и иных платежей, исходя из базовой суммы, равной 100 рублям (далее - базовая сумма).
1. В размере 5,5 размеров базовой суммы (т.е. 550 рублей)
2. В размере 7,7 размеров базовой суммы (т.е. 770 рублей)
3. В размере 9,9 размеров базовой суммы (т.е. 990 рублей)
4. В размере 12,1 размеров базовой суммы (т.е. 1210 рублей)
Родители оплачивают только те дни, когда ребенок действительно посещал детский сад. За дни, пропущенные по болезни, делается перерасчет на следующий месяц.
Льготы по оплате за содержание детей в государственных образовательных учреждениях системы Департамента образования города Москвы, реализующих общеобразовательные программы дошкольного образования установлены для следующих категорий семей и родителей (законных представителей):
Семьям, имеющим троих и более детей;
Одиноким родителям (законных представителям), в т.ч. вдовам и разведенным;
Матерям детей, отцовство которых установлено по взаимному согласию родителей или по решению суда, не состоящим в браке с отцом ребенка и не проживающим с ним;
Гражданам, подвергшимся радиации вследствие Чернобыльской катастрофы;
Педагогическим работникам государственных образовательных учреждений и негосударственных образовательных организаций, имеющих государственную аккредитацию;
Семьям, в которых родитель (законный представитель) занимает педагогическую или иную должность в государственном учреждении системы Департамента образования города Москвы, реализующем образовательные программы дошкольного образования, дошкольном образовательном учреждении системы Департамента здравоохранения города Москвы или дошкольном образовательном учреждении системы Департамента социальной защиты населения города Москвы.
Документы, подтверждающие льготу , предоставляются родителями (законными представителями) при поступлении ребенка в государственное образовательное учреждение, реализующее общеобразовательные программы дошкольного образования, и по мере возникновения обстоятельств, дающих право на льготу, а далее – ежегодно к 1 сентября. Льгота назначается с 1 числа месяца, следующего за указанным в заявлении. Льгота, имеющая срок действия, снимается автоматически в случае отсутствия подтверждения о ее продлении. О прекращении обстоятельств, дающих право на льготу, родители (законные представители) должны уведомить руководителя учреждения в течении 14 дней.
На граждан иностранных государств и государств СНГ данные льготы не распространяются (за исключением родителей являющихся гражданами Белоруси).
Каждому родителю, независимо от его материального положения, выплачивается компенсация части родительской платы за содержание ребенка.
° На первого по очередности рождения ребенка - в размере 20% внесенной родительской платы;
Теоретически ежемесячная плата за посещение ребенком детского сада в России стартует с отметки примерно в 1000 рублей. Но в реальности же эта цифра существенно отличается в большую сторону, причем, даже в тех садах, что являются подконтрольными муниципальным властям. Зачастую указанная выше сумма (минимальный размер) превышается в несколько раз.
Логично, что семьям, имеющим небольшой совокупный ежемесячный доход, очень сложно оплачивать услуги дошкольного общеобразовательного учреждения (ДОУ). В особенности это касается семей, у которых сразу растет несколько детей дошкольного возраста. Для того, чтобы оказать поддержку таким семьям, региональные власти в населенных пунктах предоставляют родителям материальную помощь в виде компенсации оплату услуг детских садов.
Региональные денежные компенсации частично решают проблему оплаты нахождения ребенка в ДОУ. Так, например, в Москве и в других городах РФ, если от одной семьи в детский сад ходят сразу трое детей, то родители малышей полностью освобождаются от оплаты их содержания в ДОУ.
Еще одной весьма актуальной на сегодняшний день проблемой считается нехватка мест в муниципальных и государственных детских садах. В особенности это ощущается в ясельных группах для детей в возрасте от полутора до трех лет. Стоит отметить, что в основном все сады принимают детей от 3-х до 7-ми лет, при этом потребность в ясельных группах остается без должного внимания. Согласно данным, предоставленным Министерством образования РФ, на середину 2015 года не удалось обеспечить местами в государственных и муниципальных ДОУ следующее количество детей:
до трех лет - более 430 тыс. детей;
от трех до семи лет - 244 тыс. детей.
Законопроект, не единожды вносимый в Госдуму, включал в себя положение о необходимости введение компенсации за невозможность предоставления места ребенку в ДОУ. Однако до сих пор такая помощь на федеральном уровне не предоставляется, а проблема при этом становится просто катастрофической.
Согласно действующим нормам федерального законодательства, любая семья, которая устроила своего ребенка в ДОУ, имеет законное право на возмещение части месячной оплаты за посещения ребенком данного учреждения.
Сумма ежемесячной оплаты за ребенка в саду меняется ежегодно. Устанавливается она органами местной власти и напрямую зависит от категории детского сада, возраста ребенка, количества имеющихся детей в семье, а также от целого ряда других факторов.
Данная норма регулируется Федеральным Законом №273-Ф3 от 29.12.2012 года, согласно этому минимальные размеры компенсации, на которую могут рассчитывать родители, составляют:
Денежные средства, компенсируемые государством, перечисляются на банковский счет того родителя, который вносит оплату за ребенка. Компенсация переводится на счет ежемесячно до определенной даты, которая устанавливается региональным законом. Иными словами, для того, чтобы получить финансовую компенсацию от государства, необходимо сначала заплатить за посещения ребенком ДОУ (причем сумма должна быть оплачена полностью).
Сумма компенсации, положенная семье, находится в пропорциональной зависимости от следующих факторов:
Родитель или опекун, с кем заключено соглашение на посещение ДОУ, должен подать заявление на возмещение оплаты. Обычно данное заявление заполняется на специальном бланке, который выдается непосредственно в дошкольном учреждении.
В стандартном заявлении содержатся следующие данные:
Вместе с заполненным заявлением родитель должен подать следующие документы:
В качестве примера возьмем семью, проживающую в Петрозаводске. В этой семье два ребенка в возрасте 3,5 и 5-ти лет. За посещение каждым ребенком детского сада семья ежемесячно платит по 3410 рублей. Ежемесячная компенсация от государства будет составлять:
Таким образом, ежемесячно государство будет компенсировать этой семье 2387 рублей (1705 + 682) из 6820 руб., которые семья обязана платить.
Как уже было сказано ранее, закон об образовании в РФ предусматривает право граждан на бесплатное нахождение детей в ДОУ. Однако в реальности фактическое количество мест в ДОУ не соответствует количеству детей, которых необходимо принять в детские сады. Что делать родителям, которые должны выйти из декретного отпуска и при этом им не с кем оставить своего ребенка, а свободных мест в ближайших детсадах просто нет? Этот вопрос еще остается открытым. Несколько лет назад данную проблему пытались решить путем внесения изменений в соответствующий федеральный закон, но в результате эти нововведения так и не были приняты.
Некоторые субъекты РФ производят компенсационные выплаты тем семьям, в которых дети не ходят в ДОУ из-за отсутствия свободных мест. Сумма ежемесячных выплат не унифицирована, она напрямую зависит от возможностей регионального бюджета. В большинстве регионов выплачиваются компенсации семьям с детьми от полутора до 6-ти лет. Стоит отметить, что официального перечня регионов, где выплачивается данная компенсация, не существует. Узнать о наличии такой региональной программы можно только в местных органах соцзащиты.
Для получения подобной компенсации необходимо написать соответствующее заявление, а также предоставить определенные документы в Управление соцзащиты населения по месту жительства. В зависимости от региона, перечень может несущественно меняться, но зачастую он представлен в таком виде:
Стоит помнить, что региональные денежные компенсации - это исключительно инициатива местных властей, так как никакого обязывающего федерального закона сейчас просто не существует.
Для молодых родителей на федеральном уровне закреплена норма, согласно которой оплату за присмотр за ребенком можно вносить за счет материнского капитала. Данная норма регламентируется Постановлением Правительства РФ. В соответствии с этой нормой средства материнского капитала можно использовать полностью или частично на оплату услуг, которые предоставляются образовательными учреждениями, имеющими соответственную государственную аккредитацию.
Для подобного распоряжения средствами владелец сертификата должен подать соответствующее заявление в орган ПФ по месту проживания, а также договор (или его копию) с ДОУ о предоставлении последним образовательных услуг для ребенка. Деньги в двухмесячный срок по безналичному расчету перечисляются на счет организации, которая и будет оказывать услуги.
Во многих регионах властями предусмотрена компенсация за детский сад в случае, если ребенок идет не в государственный, а в частный садик. Однако, основная проблема такого возмещения заключается в том, что образовательные услуги в подобного рода заведениях стоят дороже, нежели в государственных ДОУ. Поэтому региональный бюджет не всегда может погасить даже 20-типроцентную компенсацию за содержания одного ребенка. Именно поэтому местные власти сумму компенсации стараются привязывать к средней стоимости посещения государственного ДОУ в данном регионе.
Стоит отметить, что возмещение расходов, связанных с посещением специализированных (художественных, музыкальных, спортивных и т.д.) образовательных организаций, государством не компенсируется. Возмещение средств производится только за посещение общеобразовательных учреждений, работающих по государственной официальной программе и имеющих специальную государственную аккредитацию.
В заключение можно сказать, что проблема нехватки количества мест в детских садах до сих пор не решена. Причем целый ряд «несостыковок» имеется даже в нормативно-правовых актах. Дело в том, что, федеральной программы по выплате компенсации тем семьям, которые не могут устроить своего ребенка в ДОУ, просто не существует. Лишь отдельные субъекты РФ смогли самостоятельно разработать и внедрить на местах механизмы компенсации денежных средств из местных бюджетов.
На уровне федеральных нормативов введена лишь компенсация за уже фактическую оплату услуг детских садов. Размер такой компенсации напрямую зависит от количества детей в отдельно взятой семье и их возрастных категорий. Конечно, такая помощь частично снимает финансовую нагрузку на семью, но все равно она является недостаточной при наличии у родителей нескольких детей.
В определенных регионах из местного бюджета выплачивается компенсация тем семьям, в которых ребенок ходит в частный детсад. Однако, такая выплата слишком мала по сравнению со стоимостью посещения таких садов. И к тому же для получения компенсации частный детский сад должен иметь государственную аккредитацию, работая по общепринятой государственной программе.