Пенсионная система в РФ не стоит на месте, а постоянно совершенствуется, становясь более стабильной и понятной. Наряду с этим в нашей стране открывают новые перспективы для граждан по формированию пенсионных прав.

Виды пенсионного обеспечения

Сложившаяся к настоящему моменту пенсионная система России представляет собой три уровня :

• (ОПС);

ОПС формируется за счет страховых взносов работодателей (страхователей) за себя и своих работников в ПФР. В рамках ОПС выплачиваются несколько видов страховых пенсий :

Можно сказать, что пенсия по ОПС - это часть заработка, отложенная на будущее и при наступлении страхового случая.

Главным страховщиком в системе ОПС является Пенсионный фонд РФ (ПФР). Что касается , то здесь страховщиками выступают негосударственные пенсионные фонды (НПФ) или управляющие компании (УК). Такой вид пенсионной выплаты формируется по решению застрахованного лица.

Но не все граждане в силу тех или иных причин могут заработать право на . Таким лицам в рамках государственного обеспечения и поддержки назначается . Выплата таких пенсионных средств осуществляется из государственного бюджета.

Негосударственное пенсионное обеспечение (НПО) предоставляет гражданам возможность добровольно формировать ещё одну дополнительную пенсию, которая назначается по основаниям, указанным в договорах о НПО.

Система обязательного пенсионного страхования

Право на пенсионную выплату в возникает при наступлении страхового случая :

• (65 лет у мужчин и 60 лет у женщин);

Граждане, работающие и перечисляющие страховые взносы в ПФР, являются застрахованными лицами. - это основной вид пенсионных выплат в России.

Ежегодно правительством страховые выплаты. Однако с 2016 года индексация проводится только у неработающих пенсионеров (ст. 26.1 закона № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях» ).

Система ОПС предусматривает и меры поддержки людей , чья выплата ниже прожиточного минимума. Такая мера предназначена только для неработающих пенсионеров путем установления .

Индивидуальный (персонифицированный) пенсионный учет

С 2002 года проводится персонифицированный учет пенсионных прав, при котором все данные о граждан содержатся на его индивидуальном лицевом счете .

Именно на этот счет работодатель каждый месяц перечисляет страховые платежи . Здесь же содержится информация о стаже, заработке и добровольных отчислениях гражданина. Таким образом, формируются пенсионные права - основа будущей пенсионной выплаты.

Застрахованные в системе ОПС граждане имеют право получать выписку из своего лицевого счета с целью контроля за его состоянием.

Номер индивидуального счета является уникальным и принадлежит только одному гражданину. Документом о присвоении такого номера является страховое свидетельство - СНИЛС . Оно выдается один раз и на всю жизнь.

С помощью СНИЛС открывается несколько возможностей :

• получить государственную льготу;
• получить государственную услугу в электронном виде;
• сократить количество документов при получении госуслуги.

Страховое свидетельство необходимо и для формирования регистра граждан , у которых есть право на получение государственных социальных услуг и льгот.

Пенсии по государственному пенсионному обеспечению

Финансирование пенсионных выплат по государственному обеспечению, в отличии от ОПС, осуществляется из средств федерального бюджета .

Такие пенсии устанавливаются гражданам с целью компенсации им заработка , утраченного в связи с прекращением госслужбы при достижении необходимой выслуги лет, либо для возмещения вреда, нанесенного здоровью граждан при прохождении военной службы, в результате воздействия радиации, в случае потери трудоспособности или утере кормильца, а также в ряде иных случаев.

Назначается государственная пенсионная выплата в любое время после возникновения права на неё. Также для некоторых положена выплата одновременно 2-х пенсий .

Виды государственных пенсий

Существует несколько видов государственных пенсионных выплат:

• За выслугу лет . Устанавливается , и при соблюдении определенных условий, а именно наличия необходимого стажа в соответствующих должностях.
• По старости. Назначается гражданам, . Условия возникновения права на неё зависят от категории получателя, характера выполняемой им работы, места и продолжительности пребывания на загрязненной территории.
• По инвалидности . Данная государственная пенсия устанавливается в случае наступления нетрудоспособности граждан из числа , космонавтов, а также пострадавших на ЧАЭС и награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда» .
• По случаю потери кормильца. Такая пенсионная выплата, устанавливаемая государством в случае потери кормильца, а именно , проходившего службу по призыву, граждан, подвергшихся радиации, космонавтов и кандидатов в них, назначается нетрудоспособным членам их семей.
• Социальная пенсия. Выплачивается по нормам закона № 166-ФЗ от 15.12.2001г. «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» в случае отсутствия у застрахованного лица необходимого страхового стажа. также делится на следующие виды:

Негосударственное (дополнительное) пенсионное обеспечение

Наряду с государственными мерами формирования пенсионных выплат граждане могут сами принять участие в увеличении своей будущей пенсии.

Дополнительное пенсионное обеспечение осуществляется на добровольной основе путем заключения договора вкладчика с каким-либо негосударственным пенсионным фондом (НПФ). Список таких фондов, которые на данный момент осуществляют свою деятельность (имеют лицензию), приводится на официальном сайте Центробанка .

Согласно такому документу в течение определенного периода времени гражданин будет перечислять оговоренные суммы на свой лицевой счет.

Как правило данные договоры заключают для пенсионного обеспечения таких категорий граждан, которые занимаются тяжелой или опасной работой , чтобы после выхода на пенсию выплаты могли компенсировать их труд (список таких должностей приводится в подп. 1-18 п. 1 ст. 30 закона № 400 «О страховых пенсиях» ).

Для таких граждан могут заключаться договоры досрочного негосударственного пенсионного обеспечения , в которых определяется пенсионная схема, порядок и условия выплаты негосударственных пенсий (абз. 2 ст. 3 закона от 07.05.1998 N 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах».

Пенсионная реформа

Правила, действующие с начала 2015 года, вывели накопительную часть пенсии из состава страховой и сделали ее . Устанавливаться такая выплата может как ПФР, так и негосударственными пенсионными фондами, если гражданин решит формировать свои накопления в одном из них.

Повышается значимость страхового стажа при . Также большую роль играет и уровень заработной платы , с которой перечисляются страховые взносы в ПФР. Чем продолжительнее стаж и выше зарплата, тем больше будет сумма пенсионной выплаты.

До конца 2015 года граждане 1967 года рождения и моложе имели , а именно формировать страховую и накопительную пенсию или . Для граждан, впервые начавших свою трудовую деятельность после 2015 года, такое право выбора будет предоставлено в течение первых пяти лет.

Еще одна возможность для увеличения размера будущей пенсии - более поздний выход . За каждый год отложенного выхода на заслуженный отдых будут начисляться повышающие коэффициенты к страховой и фиксированной выплатам.

Страховая и накопительная пенсия

Основой будущей страховой пенсионной выплаты являются , перечисляемые работодателями в ПФР за своих сотрудников на их индивидуальные счета. Тариф страховых взносов равен 22% от заработной платы. Максимальный уровень взносооблагаемой базы правительство утверждает каждый год (в 2019 году - 1 150 000 рублей).

• При формировании тариф будет распределяться на индивидуальный в размере 16% (при этом все взносы идут именно на страховую пенсию) и солидарный в размере 6% (на финансирование фиксированной выплаты нынешним пенсионерам).
• Граждане определенного возраста, а именно 1967 года рождения и моложе, могут (могли) выбрать иной способ формирования своей будущей пенсии, решив отчислять часть средств на . Тогда индивидуальный тариф будет состоять из 10% на страховую пенсию и 6% на накопительную, солидарный же тариф останется без изменения.

Новая пенсионная формула расчета пенсии

Важно помнить, что все пенсионные права, сформированные до 2015 года, будут сохранены, зафиксированы и . Если итоговый размер пенсии будет ниже установленного, то его оставляют на прежнем уровне.

Индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК)

Индивидуальный коэффициент является основой формирования пенсионных прав граждан по новой балльной системе. Величина его разная для каждого гражданина, так как ИПК равен отношению заработной платы отдельно взятого человека к максимальной зарплате, с которой работодатели уплачивают платежи в ПФР.

ИПК = (СВ / МВ) × 10,

• ИПК - годовой индивидуальный пенсионный коэффициент;
• СВ - сумма страховых взносов за гражданина по тарифу 16% или, при формировании накопительной пенсии, 10%;
• МВ - сумма взносов с максимальной взносооблагаемой зарплаты (в 2019 году это 1015000 руб.).

Соответственно, чем выше зарплата, тем выше пенсионный коэффициент. При равном уровне дохода ИПК будет выше у того гражданина, кто отказался от формирования накопительной пенсии.

Все индивидуальные коэффициенты будут суммироваться . Особо стоит отметить, что ИКП начисляется в том числе и за некоторые нестраховые периоды , например, военная служба по призыву, отпуск по уходу за ребенком (ст. 12 закона № 400 «О страховых пенсиях» ).

Кроме того, законом установлено максимальное значение ИПК, равное 10 , но такой предел будет устанавливаться постепенно с 7,39 в 2015 году до 10 в 2021 году (9,13 в 2019 году).

Анализ пенсионной системы России

Комплекс мер по реформированию существующей пенсионной системы с начала 2015 года затронул всех участников . Однако мгновенного решения накопившихся проблем не произошло:

• по-прежнему пенсионеры недовольны получаемой выплатой;
• страхователи - высокими взносами в ПФР;
• государство - тем, что нарастает возмущение граждан, да и самому Пенсионному фонду все сложнее собирать необходимые средства для выполнения обязательств.

Некоторое недоумение у граждан вызывает , когда их страховые взносы переводятся балы, а государство самостоятельно устанавливает их стоимость.

Кроме того, экономическая и демографическая ситуации в стране усложняют существующее положение дел . Растет число получателей пенсионных выплат и сокращается число работающих, а, следовательно, и плательщиков взносов. Таким образом, нарушается баланс основного принципа действующей пенсионной системы - принципа солидарности поколений. К тому же снижение доходов населения неблагоприятно сказывается на взносах в ПФР.

Одним из направлений выхода из сложившейся ситуации стало на 5 лет (то есть до 60 и 65 лет). Постепенный переход к новым нормативам пенсионного возраста будет осуществляться с 2019 по 2023 г. с ежегодным увеличением на 1 год.

Заключение

Законы, действующие в нашей стране с 2015 года, и привнесли много изменений в систему пенсионного обеспечения. Главным отличием существующего порядка формирования пенсионных прав является их расчет в условных единицах - индивидуальных коэффициентах. Важным нововведением стала и индексация пенсионных выплат только у , а также увеличение пенсионного возраста для страховых и социальных пенсий.

• Сложившаяся система пенсионного обеспечения в России является трехуровневой. Основную долю занимает , гарантированное государством.
• является основным видом пенсий в России. Пенсионные права граждан формируются на их индивидуальных лицевых счетах. Каждому гражданину присвоен свой уникальный номер, отраженный в .
• Граждане, сделавшие выбор до конца 2015 года в пользу , могут увеличить размер своей будущей выплаты, добровольно перечисляя часть средств в управляющую компанию или негосударственный пенсионный фонд. Однако в 2018 году продлен мораторий на формирование пенсионных накоплений , то есть эти средства будут направлены на страховую пенсию (такая мера будет действовать и в 2019-2020 гг.). Но в любом случае все платежи, перечисленные работодателем, будут участвовать в расчете суммы будущей пенсионной выплаты.

Пенсия – основной источник дохода для лиц пожилого возраста, инвалидов, нетрудоспособных граждан. Повышение его минимального показателя – ожидание большинства пенсионеров. Ежегодно пособия должны проходить индексацию по инфляционному показателю. Законодательством предусмотрено, что минимальный размер пенсии не должен быть ниже уровня прожиточного минимума.

Общие понятия

ПМ (прожиточный минимум) – денежный показатель, который должен обеспечивать нормальную жизнь человеку. В РФ для трудоспособных и нетрудоспособных лиц устанавливаются разные нормативы. В каждом субъекте страны устанавливают разные суммы для трудящихся граждан, пенсионеров, детей и инвалидов. Региональный показатель может превышать федеральный минимум, но не может быть ниже него.

Минимальная пенсия устанавливается гражданам, которые не имеют достаточного количества трудового стажа. Назначают ее:

• женщинам после 60-ти и мужчинам поле 65-ти лет, у которых уровень стажа ниже 5 лет;
• жителям КС в возрасте 55 и 60 лет (для мужчин и женщин соответственно).

Средние пенсии по России в 2016 году составили:

• 13700 – по старости;
• 8790 – несовершеннолетним инвалидам;
• 8562 – социальная;
• 30700 – за инвалидность, спровоцированную военными травмами.

Прибавят пенсию на таких основаниях:

• достижение возраста 80-ти лет;
• потеря кормильца;
• появление иждивенца;
• индексация.

Страховая пенсия подразделяется на три вида:

• По старости. Назначают ее при наличии нужного уровня стажа женщинам в 55 и мужчинам в 60 лет;
• По инвалидности. Гарантируют выплаты детям и взрослым, имеющим группу инвалидности. Назначение проходит независимо от наличия трудового стажа.
• По потере кормильца. Получать ее могут несовершеннолетние лица студенты (возраст до 23 лет и дневная форма обучения).

Наличие страхового стажа от 8 лет и 11,4 МПК (Индивидуальный пенсионный коэффициент) – обязательные условия для назначения повышенных пенсий в 2017 году. Ежегодно минимальный уровень стажа и индивидуальный коэффициент будет расти. Показатели повысятся до уровня 15 лет 30 балов.

Уровень пенсии в Дагестане

Средняя социальная пенсия выросла в Дагестане до показателя 5034 рубля. Среднегодовой размер страховой пенсии в Махачкале достиг показателя примерно 13 500 рублей.

Народным Собранием Республики Дагестан принято Постановление от 27 октября 2016 года
установить величину прожиточного минимума для пенсионеров на 2017 год Республике Дагестан в размере 8374 рублей.

Для работающих пенсионеров надбавок не предусмотрено, прибавлять им средства к основной пенсионной выплате не будут в 2017 году.

Обратите внимание! В начале 2017 года пенсионерам была выплачена сумма 5000 рублей. Это разовая доплата, которая должна компенсировать недополученную пенсионерами индексацию. Это разница между показателями инфляции за 2015 год и началом 2016 года. Сумма 5000 рублей сумма выплаты для среднестатистического российского пенсионера.

Повышенная пенсия в Махачкале приравнивается к размеру ПМ в регионе, а именно к показателю 8374 рубля. Для получения надбавки нужно обратиться с соответствующим заявлением в органы ПФ г. Махачкала. С заявлением нужно представить такие документы, как:

Обратите внимание! Все документы нужно предъявить в оригинале, для того чтоб сотрудник ПФ смог проверить соответствие копий оригинальному документу.

Какую пенсию получают инвалиды в Дагестане

Инвалиды могут быть получателями социальной, страховой и государственной пенсии. Наличие у претендента с инвалидностью трудовых пенсионных выплат не является преградой для получения социальных начислений. Но социальная пенсия полагается только тем лицам, которые регулярно проживают на территории РФ.

Размер социальной пенсии для инвалидов:

1. Пенсия по потере кормильца (студенты очной формы до 23 лет) и выплаты второй группы прививаются к минимальному уровню социальной пенсии. В 2017 году это сумма 534 рубля.
2. Пенсии инвалидам детства первой группы и детям инвалидам повышаются до показателя 12082 рубля.
3. Инвалиды детства второй группы и лица с первой группой инвалидности могут рассчитывать на 10 068 рублей. На такую пенсию претендуют также дети сироты.
4. Пенсии инвалидов третей группы выросли до 4279 рублей.

Размер ЕДВ составил:

• 3538 руб. – 1 группы;
• 2527 руб. – 2 категории;
• 2022 руб. – 3 группы;
• 2527 руб. – детям.

Помимо стандартной социальной пенсии и ежемесячных доплат инвалидам гарантируются иные льготы. Они включают в себя дополнительные денежные выплаты, медицинские и налоговые послабления, преференции в налоговой и образовательной сфере. Рассмотрим список льгот для инвалидов:

1. Помощь в виде ДЕМО (денежного ежемесячного материального обеспечения).

Сумма в размере 1000 рублей гарантируется:

• участникам ВОВ;
• инвалидам с военной травмой;
• жертвам репрессий, которые стали узниками концлагерей в несовершеннолетнем возрасте.

ДЕМО в сумме 500 рублей выплачивают:

• военнослужащим, награжденным почетными орденами и званиями СССР;
• вдовам участников ВОВ;
• бывшим совершеннолетним узникам концлагерей.

Обратите внимание! Уровень материального обеспечения инвалида включает в себя такие составляющие, как пенсия, стоимость набора социальных услуг, компенсация расходов на телефон, транспорт и коммунальные платежи.

1. Лекарственное обеспечение. Нетрудоустроенным лицам 2 группы и претендентам с первой группой полагаются бесплатные лекарства по рецепту врача. Инвалиды третьей группы и работающие лица со второй группой могут получить препараты с 50-ти процентной скидкой.

К сведению! С 2008 года, когда регионам поручили самостоятельно обеспечивать жильцов лекарствами за счет федеральных субвенций. С этого периода начались проблемы с финансированием. Препараты либо отсутствуют в государственных аптеках, либо поставляют их со значительными задержками.

1. Протезные конструкции. Протезы и технические средства реабилитации должны выписываться в соответствии с его индивидуальной реабилитационной программой.Инвалидам войны, детям до 18 лет, лицам с I, II и III группой полагается также льготное зубопротезирование. Регионы самостоятельно устанавливают размер скидки на протезы с учетом норм местного законодательства.
2. Санаторно-курортное лечение. Неработающим лицам путевки выдают на бесплатном основании, работающие претенденты могут оформить их с 50% скидкой. Лицо, сопровождающее инвалида 1-2 групп, также имеет право на бесплатную путевку и возмещение 50% стоимости проезда в обе стороны.
3. Бесплатный проезд. Он распространяется на все виды городского транспорта, за исключением такси.
4. Компенсация стоимости денежного пакета. Тот претендент, который отказывается от льготного санаторного лечения, лекарственного обеспечения и проезда может получить денежную компенсацию.

Полагаются лицам с ограниченными возможностями также жилищные и налоговые преференции, перечень которых можно узнать в органах социальной защиты своего региона.

Сразу скажем, что такого определения как “минимальный размер пенсии” в законодательстве нет. Но и так понятно, что речь о сумме, меньше которой страховая пенсия по старости быть не может. Как же определяется минимальный размер.

Для этого обратим внимание на концепцию долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 г. В ней сказано, что минимальный уровень пенсии устанавливается не ниже величины прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания (ч. II Концепции, утв. Распоряжением Правительства РФ от 17.11.2008 № 1662-р).

Таким образом, прожиточный минимум пенсионера в его регионе можно условно называть размером минимальной пенсии по старости.

Из чего складывается минимальная пенсия по старости

Случается, что человеку назначали пенсию по старости, но ее размер оказался ниже величины прожиточного минимума пенсионера. В таком случае ему полагается доплата до «минималки». Правильно она называется «социальная доплата к пенсии» до прожиточного минимума пенсионера. Право на нее возникает при одновременном соблюдении 2-х условий:

• отсутствие работы или иной деятельности, в период которой лицо подлежит обязательному пенсионному страхованию;
• недостижение общей суммы материального обеспечения пенсионера величины прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания.

Имейте в виду, чтобы посчитать «общую сумму материального обеспечения» учитывают почти все – все денежные выплаты, включая пенсию и денежные эквиваленты мер социальной поддержки по оплате телефона, жилья, коммунальных услуг и проезда на всех видах пассажирского транспорта (городского, пригородного и междугородного), а также денежные компенсации расходов по оплате указанных услуг.

Учитываются ли индексации при определении минимального размера пенсии?

Страховые пенсии неработающих пенсионеров были проиндексированы с 1 января 2018 года на 3,7. Стоимость одного пенсионного коэффициента после повышения составила 81,49 руб., а размер фиксированной выплаты – 4 982,9 руб.

Социальные пенсии проиндексированы с 1 апреля 2018 года на 2,9% с учетом темпов роста прожиточного минимума пенсионера в Российской Федерации за прошедший год.

В результате индексаций страховых и социальных пенсий в 2018 году средние размеры пенсий по старости по России составили:

• страховая по старости – 14 151 руб.;
• социальная пенсия – 9 062 руб.;

Такие цифры приводит ПФР на своем официальном сайте.

Величина прожиточного минимума пенсионера в связи с названными индексациями 2018 года никак не изменилась. Поэтому минимальный размер пенсии по старости остался на прежнем уровне. На многих сайтах в Интернете можно обнаружить таблицы со странными суммами в качестве минимальных размеров пенсий, где прожиточный минимум проиндексирован на коэффициент индексации. Это в корне неправильно. Минимальный прожиточный минимум пенсионера остался на прежнем уровне. Индексировать его не нужно!

С 1 мая 2018 года МРОТ приравняли к величине прожиточного минимума. Теперь федеральный МРОТ составляет 11 163 рубля. Однако это повышение также никак не повлияло на размеры минимальных пенсий по старости, поскольку прожиточный минимум пенсионера не изменился). Его размер для определения величины доплаты к пенсии устанавливается в соответствии с Федеральным законом РФ от 24.10.1997 г. N 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» по стране один раз на следующий год . В субъектах РФ размер ПМ для определения размера социальных доплат устанавливается также один раз в год не позднее, чем до 1 ноября текущего года.

Читайте также Правительство РФ установило предельный размер банковской гарантии по налогам

Минимальные размеры пенсии по старости в 2018 году: таблица по регионам

Даже после всех индексация 2018 года минимальный уровень пенсионного обеспечения в России не может быть ниже прожиточного минимума пенсионера в регионе, где он проживает. Далее приведем минимальные размеры пенсий в России с разбивкой по регионам в таблице на 2018 год.