В подавляющем большинстве случаев, развод непременно происходит со скандалами и бесконечными конфликтами. Если в семьях, не успевших обзавестись детьми, это не так и сложно, то вот у пар, ставших родителями, есть воспоминание, которое никак не стереть – это ребенок.
Но женщины находят выход из такого положения. Они изменяют фамилию ребенка на собственную и отчество на любое другое по своему выбору. Но так ли это легко, и законно ли это вообще?
Начнем с того, что в законе есть упоминание о данной процедуре. Так, вопрос смены фамилии и отчества ребенка регулируется нормами СК РФ. В них указано, что фамилия ребенка является его персональным правом.
И в том случае, когда еще во время брака вся семья (родители и дети) имели общую фамилию, а после развода тот супруг, с которым остался ребенок, поменял фамилию, ребенок остается с той же фамилией, что и ранее и изменить ее нельзя.
Общее правило гласит о том, что смена фамилии несовершеннолетнего ребенка может быть осуществлена его родителями в двух случаях:
Если оба родителя изъявили желание поменять ребенку фамилию, нужно собрать следующие бумаги:
В некоторых регионах также требуется прикрепление еще одного документа – справки из учреждения, которое посещает ребенок (школа или детский сад).
Акцентируем внимание на том, что комплект данных бумаг должен быть заверен печатью нотариуса. В противном случае бумаги не будут считаться значимыми с юридической точки зрения.
Неприязнь к отцу ребенка таковой не является. Веской причиной будет признана, например, комфортность одной фамилии у матери и ребенка, факт развода или усыновление ребенка новым мужем матери.
Когда ребенок достигнет 14 лет и получит паспорт, у него появится право самостоятельно запросить смену фамилии. Сделать это можно путем подачи соответствующего заявления в районное отделение ЗАГСа по месту проживания заявителя. Данное право предоставляется подростку ст.58 ФЗ РФ «Об актах гражданского состояния».
Однако в данном случае также потребуется разрешение и отца, и матери. После подачи заявления может быть два сценария развития событий.
Первый сценарий – родители не дали своего согласия. Ребенок может либо смириться, либо оспорить это в суде. Второй сценарий – родители одобрили намерение ребенка, чему есть письменное подтверждение.
В такой ситуации, подростку нужно написать заявление, указав в нем следующую информацию:
В случае запрета отца, изменить фамилию не выйдет.
Речь идет о ситуации, когда свой отказ дает отец, который:
Тем не менее, ситуация не является безвыходной.
Можно предпринять следующие действия:
Также дать ребенку новую фамилию можно, если он официально не имеет отца. При таком сценарии орган опеки разрешит матери поменять фамилию ребенка на ее собственную.
Если семья распалась и мать хочет дать ребенку свою фамилию вместо отцовской, она должна понимать, что пока ребенок не достигнет 14 лет, для проведения такой процедуры одного ее желания будет мало.
Нужно будет и разрешение отца, и одобрение органов опеки. А потому, если вы развелись с мужем сугубо по своей инициативе, вероятность смены фамилии ребенка будет крайне мала.
Исключение составляют случаи, когда место пребывания второго родителя неизвестно, он полностью игнорирует ребенка или не платит алиментов.
Если фамилию сменили без ведома отца и он не подпадает под случаи, описанные в исключении, и не согласен с данным решением – он может обжаловать его в суде. И, с большой долей вероятности, он выиграет этот процесс.
Если же он согласен, от него крайне важно получить письменное подтверждение. Разрешение на смену фамилии выдается в органах опеки и попечительства.
В данной инстанции учитывают мнение как отца, так и матери, но решение принимают, основываясь на интересах ребенка.
Бывают случаи, когда родитель, проживающий с малолетним, инициирует смену его фамилии исключительно ему во благо. К примеру, когда мать ребенка вышла замуж во второй раз и желает, чтобы ее сын от первого супруга носил ту же фамилию, что и вся семья, в которую также входит она, ее муж и их новорожденный.
Ее мотивация заключается в том, чтобы ребенок не чувствовал себя вне семьи. Доказать это вполне реально. Важно иметь здравые аргументы, прежде чем принимать подобное решение. Аргумент в виде обиды на бывшего супруга будет органами опеки справедливо отвергнут, поскольку к ребенку это не имеет никакого отношения.
Если ребенок достаточно взрослый, имеет смысл обсудить этот вопрос с ним и заручиться его поддержкой или, если он не согласен, даже не начинать этот процесс. Еще один полезный совет – пообщайтесь с юристом в области семейного права, он объяснит вам процедуру и расскажет о ее важных аспектах.
Важно понимать, что решение органов опеки относительно смены фамилии ребенка не является финальным. Его можно оспорить в судебном порядке.
Смена фамилии ребенка без учета мнения покинувшего семью родителя в большинстве случаев реализуется в том случае, если он имеет ограниченные родительские права или не имеет их вовсе.
Получить необходимое разрешение от суда и органов опеки можно в том случае, если проживающий отдельно родитель:
По ст.59 СК РФ дать ребенку возрастом от 10 лет новую фамилию невозможно без его собственного согласия.
Если ребенок официально не имеет отца, мать может изменить его фамилию на ту, которую носит она сама.
В ст. 59 Семейного кодекса Российской Федерации установлено, что если ребенок является внебрачным и отцовство не было установлено в законном порядке, орган опеки и попечительства разрешит замену фамилии такого ребенка с отцовской на текущую фамилию матери.
Если пара была в гражданском браке, но отцовство было установлено, вопрос назначения ребенку новой фамилии будет решаться согласно тем же нормам, которые регулируют смену фамилии ребенка, который родился в браке.
Для того, чтобы поменять фамилию ребенку возрастом от 14 лет, нужно подать в ЗАГС заявления матери, отца и самого ребенка.
Если отец против, дело будет решаться через суд, в котором ответчиком будет выступать отец, а истцом – его ребенок.
При достижении ребенком возраста 14 лет у него появляется право на самостоятельное инициирование смены собственной фамилии без участия органа опеки. Потребуется лишь разрешение обоих родителей.
Отсутствие разрешения одного из них не является конечной точкой в данном вопросе. Ребенок вполне может попытаться защитить свое право на получение другой фамилии в судебном порядке.
Если же оба родителя выразили свое согласие, а суд вынес положительный вердикт, ребенку следует обратиться в районное отделение ЗАГСА по месту проживания и подать туда заявление, включающее в себя:
Иногда закон допускает самостоятельную смену фамилии лицом, возрастом от 14 до 18 лет без получения разрешений от кого-либо, включая родителей. Данное допущение распространяется на случай, при котором ребенок является эмансипированным, то есть обретшим полную дееспособность.
В такой ситуации лицу нужно обратиться в ЗАГС и оставить там соответствующее заявление, а также стандартный набор документов и бумаги, которые доказывают его полную дееспособность. К примеру, это может быть трудовая книжка.
Смена фамилии ребенку - процесс, который производится по его желанию либо по инициативе родителей и с разрешения попечительского совета. При этом учитываются интересы самого несовершеннолетнего. Регулируется процедура СК РФ. Все споры, возникающие при реализации этих действий, решаются через суд при участии органов опеки и попечительства.
Помимо того, данные структуры имеют возможность решать конфликтные ситуации между отцом и матерью, которые сами договориться не могут. Лица, которые достигли возраста 10 лет, вправе отказаться от соответствующих перемен, а разрешение уклоняющихся от обязанностей либо недееспособных родителей не требуется. Рассмотрим в нашей статье, что нужно для смены фамилии ребенку.
Причины смены фамилии ребенка:
Порядок смены зависит от возраста ребенка. До периода достижения лицом четырнадцати лет отец или мать могут поменять ему фамилию. Как только субъекту исполнится десять лет, это возможно сделать лишь с его согласия (ст. 59 СК РФ).
Ребенок после 14 лет вправе переменить свою фамилию самостоятельно. Но до достижения совершеннолетия ему понадобится:
Чтобы изменить фамилию (имя, отчество) несовершеннолетнему гражданину, не достигшему четырнадцати лет, следует:
Госрегистрация перемены имени производится как органом ЗАГС по месту регистрации отца или матери, обращающихся с соответствующим заявлением, так и сотрудниками данного учреждения по месту рождения несовершеннолетнего.
Процедура смены фамилии ребенку производится отделением ЗАГС сообразно указаниям Закона № 143-ФЗ. Этот орган выдает гражданам новое свидетельство о рождении с указанием измененных персональных данных. Если ему не исполнилось четырнадцати лет, то перед процессом обращаются в территориальный орган опеки и попечительства для получения соответствующего разрешения.
Выделим общие условия смены фамилии ребенка, не достигшего возраста четырнадцати лет:
Заявление может направить каждый родитель, не согласный с мнением второго.
Орган опеки может разрешить изменить персональные данные исходя из интересов малыша на фамилию матери, которую она имеет во время обращения с просьбой.
Перечень документов, которые подаются при обращении в орган опеки и попечительства по месту проживания лица, не достигшего 14 лет, для принятия решения:
Если вы хотите, чтобы попечительский совет принял соответствующее решение без учета мнения одного из родителей, то вам нужно предъявить один из указанных документов:
После изучения вышеперечисленной документации заявителю, как правило, выдают:
После получения разрешения от органов опеки обратитесь в ЗАГС за исполнением регистрационных действий. Вам потребуются:
Представьте подготовленные документы в орган ЗАГС по месту своего жительства. По истечении 30 дней с момента подачи заявления с приложенными документами вам обязаны выдать новое свидетельство о рождении ребенка. При наличии уважительной причины руководитель ЗАГСа этот срок вправе увеличить, но не более, чем на 2 месяца (п. 1 ст. 72 Закона № 143-ФЗ).
Размер госпошлины за внесение изменений в документацию составляет 650 рублей (пп. 5 п. 1 ст. 333.26 НК РФ).
При удовлетворении обращения матери (отца) сменить фамилию несовершеннолетнему отпрыску, другой родитель вправе оспорить данное решение органа опеки в судебном органе. Так же при отказе рассмотреть его заявление об изменении персональных данных ребенка, он вправе написать возражение на это решение в суд.
На 2017 год имеется много нюансов, которые связаны непосредственно с изменением персональных данных. Разобраться с ними следует заранее. Это значительно упростит процедуру оформления документов, даст возможность избежать сложностей.
Если у вас возникли трудности при оформлении документов на смену имени, фамилии или отчества ребенка, обращайтесь за правовой помощью к нашим юристам. Они подробно проконсультируют вас по телефону или через форму обратной связи.
При рождении ребенку дается не только имя, но и фамилия. Любой совершеннолетний человек имеет право их сменить. Процедура может проводиться и до достижения возраста 18 лет, но с рядом оговорок. Это решение принимается родителями и у них могут быть свои причины для такого поступка. Смена фамилии ребенку - непростая процедура. Для ее оформления важно соблюдать ряд требований.
До момента, пока детям не исполнится 14 лет, решения за них принимают родители или законные опекуны. После получения паспорта подросток уже имеет немного самостоятельности. Он может работать и распоряжаться зарплатой на свое усмотрение.
Изменение фамилии ребенка происходит по инициативе его родителей. Причин для этого может быть несколько:
Иногда замена происходит по обоюдному согласию, но в некоторых случаях все происходит без разрешения отца или матери.
Нормативно-правовая база вопроса содержится в ст. 59 СК РФ. Именно в ней указываются все необходимые документы и основания для проведения процедуры.
Как только несовершеннолетнему исполнится 14 лет, он вправе сам поменять фамилию, но для этого ему потребуется согласие родителей. После 18 лет он вправе это сделать по собственной инициативе.
Перед тем как начинать процедуру оформления родители получают разрешение органов опеки. Это необходимо для защиты интересов несовершеннолетних. Одобрение легко получить в следующих случаях:
Но существуют некоторые сложности. Иногда один родитель отказывается дать согласие - это осложняет проведение процедуры. Другие теряются и не знают нужно ли спрашивать мнение ребенка.
Перемена фамилии ребенку часто связана с бракоразводным процессом. Но предполагается, что бывшие супруги все же могут прийти к обоюдному согласию и обратиться в загс с определенной договоренностью. Компетентные органы всегда защищают интересы несовершеннолетних.
Но изменить фамилию можно и без согласия одного родителя, для этого в законе предусматривается ряд исключений. Чаще всего они используются в том случае, когда получение разрешения невозможно. Это бывает, когда второй родитель мертв, лишен родительских прав или признан пропавшим без вести. Недееспособные лица также не могут отдавать подобные распоряжения.
Сложнее всего доказать отсутствие супруга по месту регистрации. Но он так или иначе, получит письмо с запросом из органов опеки (его передадут родственники или знакомые).
Женщина может захотеть поменять фамилию ребенка на свою по разным причинам. Некоторым очень неприятны любые напоминания о бывшем супруге. Желательно после развода сразу подать документы на алименты. Все платежные квитанции лучше сохранять. В случае злостного уклонения от выплат сменить фамилию можно будет без согласия супруга.
В теории процедура проводится без участия второго родителя в том случае, если он постоянно уклоняется от исполнения своих обязанностей. На практике доказать это очень сложно. В суде можно попробовать опираться на следующее:
Но, скорее всего, будет вынесено решение о выплате алиментов, и мнение супруга придется учитывать.
Самый простой способ сменить фамилию ребенку до 14 лет - это не состоять в официальном браке или быть матерью-одиночкой. Разрешение отца в таких ситуациях не требуется. Матери достаточно написать соответствующее заявление.
За несовершеннолетних отвечают родители и они же решают за них некоторые вещи. Считается, что мать и отец всегда действуют в интересах своих дочерей и сыновей. Органы опеки регулярно проверяют, не имеют ли взрослые скрытых мотивов, которые могут навредить детям. В некоторых случаях подобные перемены создают только проблемы.
Не все знают в каком возрасте можно поменять фамилию ребенку. До десяти лет это делается исключительно по инициативе родителей. Считается, что до этого возраста человек не способен понимать происходящего и просчитывать последствия своих поступков.
После этого рубежа компетентные органы спрашивают мнение несовершеннолетнего. После 10-летнего возраста дети уже осознают перемены. Поэтому закон считает обязательным интересоваться взглядом ребенка на происходящее.
Перед получением паспорта подросток может выбирать чью фамилию носить, но ему потребуется письменное согласие родителей. Основанием служит и решение суда, например, об усыновлении.
Действовать от имени ребенка могут законные представители: опекуны, попечители, родители и т. п. Для этого нужно показать документы, которые подтверждают степень родства или статус. Закон позволяет оформить доверенность на представителя семьи.
Для того чтобы понимать, что нужно для смены фамилии ребенку, нужно определиться с причинами этого решения. Для каждого случая требуется свой пакет документов. Сначала подается личное заявление в органы опеки. Его можно передать лично либо отправить по почте.
После чего остается ждать решения. Не существует четкого регламента по вынесению заключения. Считается, что компетентные органы действуют в интересах ребенка. Отказ можно обжаловать в суде.
При положительном решении подаются документы в загс. Они включают в себя личное заявление и разрешение от органов опеки. После их рассмотрения выдается новое свидетельство о рождении. Максимальный срок ответа на обращение - месяц. Обязательно оплачивается госпошлина в размере 300 рублей.
В Семейном Кодексе нет четкого перечня документов. Для каждой ситуации требуется свой пакет. Обычно он состоит из заявления от обоих супругов либо только от одного. Прикладывают копии паспортов и свидетельства о рождении.
Обязательно берется справка о месте жительства ребенка. При необходимости прикладывается свидетельство о разводе и новом браке. Согласие на смену фамилии от второго родителя обязательно нотариально заверяется.
Само заявление в орган опеки составляется просто. В нем указывают причину смены (например, развод родителей) и новую фамилию ребенка. Обязательно пишется, что согласие родителей на данную процедуру было обоюдным.
В случае когда супруг против процедуры, женщине приходится включать в пакет дополнительные документы. Потребуется свидетельство о смерти или копия судебного решения.
Лишение родительских прав обязательно оформляется через соответствующие органы, иначе оно не будет иметь силы.
Сложнее всего признать родителя недееспособным. Это делается только через суд и после прохождения специальной медицинской комиссии. Все это небыстрое и непростое в оформлении дело. Не так легко признать человека без вести пропавшим. Потребуются свидетельские показания, обращения в полицию и т. д.
Для подтверждения задолженности по алиментам прикладывают справки из ФССП. В некоторых случаях органы опеки могут запрашивать и иные документы. Поэтому лучше предварительно получить у них консультацию.
Сменить фамилию несовершеннолетнему ребенку возможно. Главное, правильно подготовить пакет документов и найти основания для проведения процедуры.
Чаще всего с вопросом о том, как поменять фамилию ребенка, сталкиваются матери после развода с отцом ребенка. Женщина возвращает себе девичью фамилию и хочет дать эту фамилию ребенку.
Иногда это случается и без развода, например, в случае, если распадается гражданский брак, возникает необходимость поменять фамилию ребенка на фамилию матери.
И не всегда при этом женщина движима обидой или желанием досадить мужчине – отцу ребенка. Как правило, смена фамилии ребенка вызвана исключительно удобством. Иначе придется всегда и везде носить с собой свидетельство о рождении ребенка, и в каждой инстанции (от детского сада до пограничного контроля) доказывать, что она является его матерью.
Поэтому после развода у женщины возникает вопрос: «Можно ли поменять ребенку фамилию?»
В этой статье мы рассмотрим правила и порядок смены фамилии ребенку до и после 14 лет, а также рассмотрим варианты решения проблематичных ситуаций.
Вопрос от том, удастся ли быстро и без хлопот пройти процедуру смены фамилии ребенку до 14 лет зависит от того, согласны ли на это его родители. А если ребенку уже исполнилось 10 лет, понадобится еще и его согласие.
Что же нужно для смены?
Если развод состоялся мирно и цивилизовано, если между родителями царит согласие относительно ребенка, наверняка им несложно будет договориться о смене его фамилии.
Потому что по общему правилу фамилия ребенка до 14 лет может быть изменена только при согласии обоих родителей.
Итак, оба родителя согласны изменить фамилию своего ребенка. Им следует обратиться в орган опеки и попечительства по месту своего проживания для получения разрешения.
Важно! Даже при наличии согласия родителей изменить фамилию ребенка можно только с разрешения органа опеки и попечительства.
В заявлении, адресованном органу опеки, необходимо указать причины для изменения фамилии ребенка (например, смена фамилии матерью и удобство ношения одной фамилии с ребенком, развод матери с отцом ребенка, новый брак и усыновление ребенка новым супругом).
Заявление должно быть написано обоими родителями. Но если один из родителей не может явиться в орган опеки, при этом не возражает против смены фамилии, он может дать письменное и заверенное нотариусом согласие.
Кроме заявления, в орган опеки требуется представить следующие документы:
Орган опеки и попечительства будет рассматривать заявление в течение месяца, после чего дает письменное согласие на смену фамилии ребенка.
Получив разрешение на смену фамилии ребенка от органа опеки, можно обращаться в орган ЗАГС – с заявлением, оформленным по установленной форме. К нему нужно приложить перечисленные выше документы, а также письменное разрешение органа опеки.
Кроме того, необходимо приложить квитанцию об оплате госпошлины в размере 1 000 рублей.
Это заявление также рассматривается на протяжении одного месяца. Если нет препятствий для отказа в смене фамилии, ЗАГС выносит положительное решение. На основании этого решения, он вносит соответственные изменения в Книгу записи актов, то есть, осуществляет государственную регистрацию смены фамилии ребенка, и выдает свидетельство о рождении с измененной фамилией.
Если же орган опеки и попечительства или орган ЗАГС отказывает в смене фамилии ребенка, можно обратиться в суд для обжалования отрицательного решения.
Если же все этапы процедуры пройдены правильно, отказа не последует, а ребенок приобретет новую фамилию и получит новый документ – свидетельство о рождении.
Чаще всего возникает ситуация, когда мать хочет дать ребенку свою фамилию, а отец своего согласия не дает.
В некоторых случаях разрешения отца не требуется. Орган опеки может разрешить сменить ребенку фамилию если:
Чтобы обращение в орган опеки было обоснованным, необходимо предъявить документы, подтверждающие любое из перечисленных выше условий, например,
Кроме этих документов в орган опеки необходимо представить другие обязательные документы (паспорт, свидетельство о рождении, свидетельство о разводе) и написать заявление о смене фамилии ребенка.
Если орган опеки сочтет обстоятельства заслуживающими внимания, он примет положительное решение о смене фамилии ребенка без согласия отца. После этого можно обращаться в орган ЗАГС для государственной регистрации смены фамилии и получения нового свидетельства о рождении.
Если же отец не дает согласия на смену и не соответствует ни одному из перечисленных выше условий (не лишен родительских прав, не признан недееспособным, не уклоняется от выплаты алиментов), изменить фамилию не получится. Как действовать в данной ситуации? Вариантов немного.
Прежде всего, нужно попытаться решить ситуацию мирным путем. Возможно, отец не дает согласия на смену фамилии лишь из принципа, когда слышит фразы вроде «чтобы о тебе ничего не напоминало!» или «ты не достоин чтобы ребенок носил твою фамилию!» Стоит найти другие аргументы, которые убедят отца в целесообразности смены фамилии, например, удобство для матери и ребенка. Возможно, в этом случае отец скорее пойдет навстречу.
Если отец уклоняется от своих родительских обязанностей без уважительных причин, орган опеки может дать разрешение на смену фамилии и без согласия отца. Как уже говорилось выше, доказательствами этому могут послужить справка об алиментной задолженности, справка из полиции, свидетельские показания.
Разумеется, этот вариант возможен лишь в том случае, если для него есть основания. С судебным решением о лишении отца родительских прав можно идти в орган опеки за разрешением на смену фамилии.
Например, отец не признал ребенка, графа «отец» в свидетельстве о рождении не заполнена или заполнена со слов матери). В этом случае мать может просить разрешения о смене фамилии ребенка на ту, которую она носит в момент обращения в орган опеки. Если это не противоречит интересам ребенка, орган опеки даст такое разрешение.
Нередки случаи, когда ребенок получает новую фамилию (например, фамилию второго мужа своей матери), но при этом сохраняет свое отчество. Изменить отчество ребенку можно только в том случае, если у ребенка появится отец-усыновитель. В этом случае ребенок получит не только фамилию, но и отчество от имени нового отца.
Это же правило касается распространяется на случаи, если…
Когда ребенку исполняется 14 лет, он имеет право сам инициировать смену своей фамилии.
Разрешение органа опеки для этого не требуется. Но обязательно требуется разрешение обоих родителей. Если же родители (или один из родителей) не дает такого разрешения, ребенок может обратиться в суд за защитой своего права.
Если же согласие от родителей получено или имеется положительное решение суда, ребенку нужно обратиться непосредственно в орган ЗАГС по месту жительства и подать заявление о смене фамилии. В заявлении следует указать следующие данные:
В некоторых случаях законом предусмотрена возможность самостоятельной смены фамилии ребенком в возрасте от 14 до 18 лет без разрешения родителей. Сделать это может эмансипированный ребенок, получивший полную дееспособность до 18 лет.
Время чтения: 7 минут
Смена фамилии ребенка – процедура весьма распространенная. Одной из главных причин, по которой возникает желание поменять фамилию, является развод родителей ребенка. Однако разрыв брака не считается основанием для изменения фамилии ребенка, тем более что второй родитель – чаще всего отец – выступает против этого. По общему правилу в такой ситуации изменить фамилию невозможно, ведь такая процедура для малолетнего гражданина обязательно требует согласия его родителей. Но есть и ряд исключений. Значит, есть способы, как без согласия отца поменять фамилию ребенку в 2019 году.
Согласно ст. 58 ФЗ «Об актах гражданского состояния», право на перемену имени (в которое входит и фамилия) имеет любое лицо, которому исполнилось 14 лет. До достижения этого возраста обязательным условием для смены имени выступает наличие разрешения на то органа опеки и попечительства, полученного по совместному прошению обоих родителей. Если ребенок достиг 10-летнего возраста, смена имени без его согласия недопустима.
Но независимо от того, в каком возрасте ребенок может поменять фамилию в России, это решение может быть обусловлено совершенно разными причинами, среди которых:
Конкретные причины, по которым возможно изменение фамилии ребенка, законом не определены, поэтому данный список нельзя считать исчерпывающим. Следует учитывать, что причину перемены имени необходимо будет указать в заявлении при прохождении соответствующих процедур, поэтому она должна быть веской.
Как уже сказано, согласно ст. 59 Семейного кодекса РФ, главным основанием для перемены имени ребенка является совместная просьба родителей, направленная в орган опеки. Однако законодатель предусмотрел и ряд исключений, отвечающих на вопрос, как поменять фамилию ребенка до 14 лет без учета мнения второго родителя.
Для этого необходимо наличие одного из исключительных обстоятельств, а именно:
Для полного понимания каждое из этих оснований целесообразно рассмотреть подробнее.
Согласно ч. 2 ст. 59 СК, согласие отца на смену фамилии ребенка не является обязательным в тех случаях, когда не представляется возможным установить его местонахождение. Это, в частности, касается случаев, когда родитель проживает не по месту прописки, в другом населенном пункте или даже государстве, не поддерживая при этом связей с ребенком и бывшей семьей, находится в розыске за совершение преступлений или значится как без вести пропавший.
Следует разделять нежелание и невозможность определения местонахождения: если бывший супруг не проживает по месту прописки, вполне вероятно, что там проживают его родственники, которые могут иметь контакты с ним.
Обратим внимание, что органы опеки скрупулезны в этом вопросе, поэтому часто требуют убедительных доказательств невозможности определения местонахождения отца ребенка. В таких случаях постановление следователя о розыске или судебный акт, признающий отца пропавшим без вести, будет наиболее убедительным доказательством.
В обязанности каждого из родителей ребенка, независимо от того, проживает он с ним или нет, входит финансовое содержание своего отпрыска. Для тех родителей, которые не проживают с детьми, оно осуществляется в форме алиментов. Уклонение от этой обязанности без уважительных причин, согласно ч. 2 ст. 59 СК, также является основанием для игнорирования мнения такого родителя при желании сменить фамилию ребенку.
Чтобы было проще доказать факт уклонения, алименты должны быть назначены в судебном порядке или по документально оформленному соглашению, а само взыскание должно проходить через судебных приставов. При наличии задолженности по алиментам приставы без проблем выдадут соответствующую справку, которая станет убедительным доказательством для органов опеки.
Но перед тем как сменить фамилию несовершеннолетнему ребенку на фамилию матери, следует учесть, что конкретный срок и размер задолженности по алиментам, позволяющий не учитывать мнение отца-неплательщика, законом не определен. В контексте этого логично использовать срок неуплаты, квалифицируемый ст. 5.35.1 КоАП как уклонение от уплаты алиментов, и составляющий 2 и более месяцев со дня открытия исполнительного производства.
Аналогичным образом закон позволяет не учитывать мнение отца при перемене имени ребенка, если отец без уважительных причин не участвует в его воспитании. И хотя это основание является одной из причин для лишения родительского статуса, доказать факт такого уклонения достаточно сложно.
В качестве такого уклонения следует рассматривать уклонение родителем от исполнения его родительских обязанностей, указанных в ст. 63-65 СК, хотя и там они достаточно размыты. Уклонение от алиментной обязанности можно также рассматривать и в контексте данного основания, поскольку содержание ребенка – одна из главных обязанностей родителей.
Еще один случай, когда мать может сменить фамилию ребенку на свою, невзирая на мнение биологического отца, определен ч. 3 ст. 59 Семейного кодекса. Согласно ей, ребенок должен быть рожден вне брака и при этом отцовство биологического отца не устанавливалось. В таком случае матери достаточно будет обратиться в орган опеки, который сможет выдать разрешение на смену анкетных данных, соответствующих ее текущей фамилии. Но даже в таком случае орган опеки обязан исходить из интересов ребенка.
Согласно ч. 2 ст. 59 СК, лишение родительских прав также входит в перечень оснований, позволяющих игнорировать мнение биологического отца по поводу изменения имени ребенка. Поэтому ответ на вопрос, можно ли поменять фамилию и отчество ребенку, если отец лишен родительских прав, будет положительным.
Согласно ст. 70 СК, родительский статус упраздняется в судебном порядке, поэтому вместе с заявлением о перемене имени ребенка в органы опеки подается и соответствующее судебное решение.
Признание недееспособности одного из родителей также признается законодателем веским основанием, позволяющим менять анкетные данные ребенка без его согласия и учета мнения. Признание недееспособности, согласно ст. 29 Гражданского кодекса, осуществляется в судебном порядке на основании психических расстройств гражданина. Обратим внимание, что частичное ограничение дееспособности, вызванное алкогольной или наркотической зависимостью, не дает права игнорировать мнение отца по поводу перемены имени ребенка: в таком случае получать его согласие обязательно.
Может ли бывшая жена изменить фамилию ребенка без согласия отца, зависит от наличия одного из вышеуказанных оснований. При их отсутствии учет отцовского мнения будет обязательным. Если же одно из указанных обстоятельств будет иметь место, то матери ребенка для смены его анкетных данных придется пройти процедуру, предусматривающую нескольких обязательных шагов.
Единого порядка прохождения данной процедуры не существует, но практика позволяет выделить ряд обязательных процедур, среди которых:
Нужно помнить, что органы опеки – единственный орган исполнительной власти, обладающий полномочиями выдавать разрешение на перемену имени ребенка. Как правило, органы опеки и попечительства, являющиеся органом субъекта федерации, имеют свои территориальные представительства в каждом муниципальном районе. В случае их отсутствия в районах или населенных пунктах, согласно ст. 6 ФЗ «Об опеке и попечительстве», их функции выполняют органы местного самоуправления.
Обращение по поводу смены фамилии ребенка осуществляется по месту его совместного проживания с матерью.
При этом закон не содержит ограничений относительно того, с какого возраста можно изменить фамилию ребенку, поэтому обратиться в орган опеки можно в любое время после его рождения.
Обращение в орган опеки возможно тремя способами: посредством личного посещения, почтовым отправлением или через представителя, имеющего доверенность на осуществление соответствующих полномочий.
Все поданные документы регистрируются в журнале входящей корреспонденции, а заявителю выдается копия заявления с отметкой о приеме, входящем номере и дате принятия, а также распиской с указанием принятого пакета бумаг. На основании поданных матерью документов орган опеки обязан принять решение.
Стоит отметить, что законодатель не предусмотрел единого порядка принятия такого решения и сроков его вынесения, поэтому все вопросы, связанные с этим, будут решаться органом опеки сугубо индивидуально. По итогу рассмотрения поданного пакета бумаг орган опеки выдает разрешение на смену фамилии или заключение об отказе в совершении таких действий, которое может быть обжаловано в судебном порядке.
Следует учитывать, что конкретного и исчерпывающего перечня документов законом не установлено, поэтому для его определения целесообразно обратиться непосредственно в орган опеки. В каждом из случаев, с учетом особенностей ситуации, пакет бумаг будет иметь индивидуальный состав.
В него могут войти такие документы, как:
Согласно ч. 2 ст. 58 ФЗ «Об актах гражданского состояния», смена имени гражданина РФ осуществляется органами ЗАГСа, поэтому после получения разрешения со стороны органов опеки необходимо обратиться в него по месту жительства или по месту госрегистрации рождения ребенка. Без такого обращения перемена имени попросту не произойдет. Процедура замены анкетных данных начинается с подачи матерью соответствующего заявления.
Основанием для изменения фамилии ребенка является заявление его матери, поданное в ЗАГС. Заявление, поданное в свободной форме, принято не будет: оно должно быть подано на бланке по форме № 17, утвержденной постановлением Правительства РФ № 1274 от 31.10.1998. Данное заявление предполагает внесение изменений в запись акта гражданского состояния, то есть в свидетельство о государственной регистрации рождения.
Среди прочего в нем указываются:
Вместе с заявлением матери ребенка необходимо представить перечень бумаг, в который входят:
Нужно учитывать, что за внесение изменений в акты гражданского состояния необходимо уплатить госпошлину. Ее размер, согласно пп. 5 п. 1 ст. 333.26 Налогового кодекса, составляет 650 рублей. Она подлежит уплате до подачи документов, так как отсутствие документального подтверждения уплаты пошлины является основанием для отказа во внесении изменений в акт гражданского состояния. Госпошлина уплачивается по реквизитам конкретного ЗАГСа, поэтому побеспокоиться об их получении нужно заранее.
Согласно п. 4 ст. 63 ФЗ «Об актах гражданского состояния», внесение изменений в запись акта о рождении несовершеннолетнего гражданина, является основанием для выдачи ему нового свидетельства о рождении. На рассмотрение заявления и выдачу нового свидетельства, согласно ст. 72 закона, органам ЗАГСа предоставляется месячный срок. При отсутствии затребованных документов, необходимости проведения дополнительных проверок или иных уважительных причинах срок предоставления свидетельства о рождении с измененной фамилией может быть продлен еще на 2 месяца, но не более. ЗАГС также может отказать во внесении изменений, однако такое решение может быть обжаловано в суде.
Кроме всего вышесказанного, многих интересует вопрос, во сколько лет ребенок может поменять фамилию самостоятельно, не обращаясь к родителям. Дело в том, что ст. 58 ФЗ «Об актах гражданского состояния» дает право на перемену имени любому лицу, достигшему возраста 14 лет.
Однако с этого момента и до достижения совершеннолетия перемена имени будет возможна лишь в случае согласия на то обоих родителей, усыновителей или попечителя. Вышеуказанные правила, позволяющие игнорировать мнение одного из родителей, также будут действовать.
При этом поменять фамилию без согласия родителей несовершеннолетний может лишь двумя способами:
Юрист. Кандидат юридических наук. В 2007 году окончила НИ ТГУ. В 2013 получила степень КЮН МФЮА. Руководитель отдела правового консультирования консалтингового агентства. Специализируюсь в области семейного и наследственного права.