Круг лиц, имеющих право на трудовые пенсии в связи с работой в РКС и МПКС.

1 .Мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

2. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением общеустановленного возраста на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

Таблица снижения пенсионного возраста в зависимости от продолжительности работы в РКС и МПКС

3 . Женщины, родившие двух и более детей, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

В календарный стаж работы в РКС и МПКС включаются:

- любая работа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям;

Периоды работы на архипелаге Шпицберген;

Периоды ежегодных оплачиваемых основных и дополнительных отпусков;

Периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, включая период получения пособия по беременности и родам;

В подсчет стажа работы в РКС, МКС не включаются следующие периоды:

Прохождения военной службы, а также иной приравненной к ней службы;

Учебные отпуска;

Командировки за пределами северных регионов (на основании Инструкции Минфина СССР, Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 07.04.1988 № 62 «О служебных командировках в СССР»).

Получение пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства;

Дополнительно после 23 июля 2002 г. (с даты вступления в законную силу Постановления Правительства № 516 от 11.07.2002 г. «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ») не засчитываются:

Отпуска без сохранения заработной платы;

Прогулы, забастовки;

Отбывание наказания в виде лишения свободы;

Период отпуска по уходу за детьми после 06.10.1992 года;

Простой, как по вине работодателя, так и по вине работника;

При наличии смешанного стажа(как в РКС, так и МПКС) при назначении трудовой пенсии по основаниям абз. 1 и 3 пп.6 п.1 ст.28, п.2 ст.28.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Указанный порядок не применяется, если работа протекала только в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Форма СЗВ-СТАЖ - представляется из себя отчет о стаже, который нужно сдавать ежегодно в Пенсионный фонд (за 2018 год отчет нужно предоставить до 1 марта 2019 года).

Форма СЗВ-СТАЖ утверждена Постановлением Правления ПФ РФ от 06 декабря 2018 № 507П «Об утверждении формы СЗВ-СТАЖ, ОДВ-1, СЗВ-КОРР, СЗВ-ИСХ порядка их заполнения и формата сведений и о признании утратившим силу Постановлении Правления ПФ РФ от 11.01.2017 №3П» .

Предлагаем вашему вниманию основную информацию по форме, которую специалисты ПФР дают на семинарах.

Существует несколько разновидностей форм, в которых подаются сведения персонифицированного учета. Названия и случаи, в которых их следует подавать, представлены в таблице:

Таблица «Виды форм персучета»

Что такое форма СЗВ-СТАЖ

Форма СЗВ-СТАЖ заполняется и представляется страхователями в Пенсионный Фонд на всех застрахованных лиц, находящихся со страхователем:

• в трудовых отношениях (в том числе с которым заключены трудовые договоры)
• или заключивших с ним гражданско-правовые договоры , предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа , в пользу авторов произведений по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе вознаграждения, начисляемые организациями по управлению правами на коллективной основе в пользу авторов произведений по договорам, заключенным с пользователями, или с которым заключены трудовые договоры и (или) гражданско-правовые договоры.

то есть форму СЗВ-СТАЖ сдают все юридические лица и индивидуальные предприниматели.

Изменения в СЗВ-СТАЖ с 2019 года

Изменения по сравнению с отчетность за 2017 год в формах внесенные Постановлением Правления ПФ РФ от 06.12.2018 № 507П минимальны.

В форме СЗВ-СТАЖ в разделе 3 в графе 14 к прежнему названию добавилось «сведения о периодах, засчитываемых в страховой стаж безработным» и исчезло дублирование информации по страхователю.

В графе 1 раздела 3 формы нумерация сквозная, в порядке возрастания, без пропусков и повторений .

Номер присваивается записи по конкретному застрахованному лицу. В случае если данные о периоде работы застрахованного лица содержат несколько строк, номер присваивается первой записи по застрахованному лицу (в этом случае «Фамилия», «Имя», «Отчество», «СНИЛС» заполняются один раз).

Фамилия и (или) Имя обязательны для заполнения. Отчество может отсутствовать, но обязательно для указания если оно есть.

При необходимости отражения нескольких периодов работы по одному лицу, каждый из периодов указывается отдельной строкой.

Период работы — даты должны находиться в пределах отчетного периода, указанного в разделе 2 формы.

Для форм с типом «Назначение пенсии» графа «Период работы» заполняется по дату предполагаемого выхода на пенсию.

Период работы застрахованного лица в рамках гражданско-правового договора заполняется с отражением в графе 11 кодов:

• «ДОГОВОР» — если оплата по договору произведена в отчетном периоде;
• «НЕОПЛДОГ» или «НЕОПЛАВТ» — если оплата за работу по договору отсутствует.

Территориальные условия (код), Особые условия труда (код), Исчисление страхового стажа, Условия для досрочного назначения трудовой пенсии - Заполняется в соответствии с .

Одновременное указание в графах 9 и 12 по одной строке таблицы раздела 3 кода «ВРНЕТРУД», «ДЕКРЕТ», «ДЛОТПУСК», «ВАХТА», или сочетание кодов «27-1» и «27-11» или «27-14», «27-2» в сочетании с позицией списка 23307000-17541 допускается.

Не допускается по одной строке одновременного указания значений в графе 8 таблицы раздела 3 и значений в графе 11 «ДЕТИ», «НЕОПЛ», «КВАЛИФ», "ОБЩЕСТВ", «СДКРОВ», «ОТСТРАН», «ПРОСТОЙ», «УЧОТПУСК», «ДЛДЕТИ», «ЧАЭС», «ДОПВЫХ».

Одновременное сочетание по строке кодов «РКС», «МКС» в графе 8 и кодов «НЕОПЛДОГ», «НЕОПЛАВТ», «ДОГОВОР» в графе 11 допускается.

Сведения об увольнении застрахованного лица заполняется символом «X» только по застрахованным лицам, дата увольнения которых приходится на 31 декабря календарного года, за который представляется форма.

Раздел 4 и 5 - заполняется только для форм СЗВ-СТАЖ с типом сведений «назначение пенсии ».

Если страхователь в течение 2017 года представлял форму СЗВ-СТАЖ с типом сведений «Назначение пенсии » на работников, выходящих на пенсию, то на работающего, как и прекратившего трудовую деятельность пенсионера, потребуется сдать ещё обычную форму СЗВ-СТАЖ с типом «Исходная » по итогам 2017 года.

Раздел 5 заполняется после принятия федерального законодательства о профессиональных пенсионных системах.

Если указан тип сведений «Назначение пенсии» обязательно заполнение абзаца первого раздела 4. Допускается одновременное заполнение абзаца второго раздела 4 и раздела 5 формы

Форма СЗВ-СТАЖ с типом «назначение пенсии» не может быть представлена за период, данные по которому уже учтены на индивидуальном лицевом счете на основании формы СЗВ-СТАЖ с типом «Исходная» или «Дополняющая».

Как представить форму в ПФР

СЗВ-СТАЖ можно направить по ТКС либо представить на бумаге - лично, почтой или с представителем.

Страхователи, которые подают сведения на 25 человек и более , обязаны отчитываться только по ТКС. При этом считаются не только работники, но и лица, заключившее со страхователем гражданско-правовые договоры, выплаты по которым облагаются страховыми взносами.

Правила подачи по ТКС :

1. Документ подписывается усиленной КЭП.
2. Датой подачи сведений считается день, когда они были направлены по ТКС в Пенсионный фонд. Это должно быть подтверждено документом от оператора ЭДО или территориального органа ПФР.

Если форма подается на бумаге :

1. ИП ставят только подпись, организации - подпись и печать (при наличии).
2. К бумажной форме можно приложить сведения на магнитном носителе.
3. Если форма направляется почтой, то день сдачи - дата, указанная на почтовом штемпеле.

Санкции за непредставление

Если страхователь (организация или ИП) не представит форму СЗВ-СТАЖ в срок, либо в ней будут содержаться недостоверные сведения, на него будет наложен штраф в размере 500 рублей за каждое застрахованное лицо .

Если форма должна направляться по ТКС, но этот порядок нарушен (27-ФЗ), штраф составит 1000 рублей .

На должностных лиц накладывается административный штраф в размере от 300 до 500 рублей за непредставление в установленный срок либо представление неполных и (или) недостоверных сведений.

Вместе с формой СЗВ-СТАЖ необходимо подать форму . При подаче отчетности в электронном виде — формы СЗВ-СТАЖ И ОДВ-1 формируются в одном файле.

Исправление ошибок СЗВ-СТАЖ

При необходимости , внести коррективы в отчетность представляются формы:

Спасибо, но это вы посчитали по пп. 6:

6) мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера;

Насколько это применимо к пп. 2 ?

В 50 лет ровно, если Вам в ПФ объединят РКС и МКС по пункту 2. Там-то счетоводы еще те.
Ну, а если... Вам тогда придется учесть изменение п.6 ст.32 по новым поправкам в 400-ФЗ.
Женщины 1969 года рождения выходят на пенсию на полгода позже (2-е полугодие 2019 и 1-е 2020), 1970 - уже на полтора позже (2-е полугодие 2021 и 1-е 2022), ну а 1971 - на три (в 2024).
Вам тогда оформлять пенсию в 50лет 10 мес (1969), 51 10мес (1970), ну а если Вы 1971 года - в 24 году в 58 лет по новому закону, за вычетом получится в 53 и 4 месяца. Ну, а если Вы еще моложе, так и по нарастающей.
На всякий случай доработайте в МКС срочно полгода.

"Счетоводы" по пп.2 вынесли решение об отказе.
По пп.6 выхожу в этом году,в 50 лет и 4 месяца (стаж указанный выше округлен в меньшую сторону для простоты понимания).

По логике "счетоводов" стаж по пп.2 не суммируется.
Допустим имеете стаж:
РКС - 11 лет + МКС - 5 лет., итого 16 лет спецстажа на Севере - по пп.2 в выходе на пенсию в 50 лет будет отказано???
РКС - 2 года + МКС - 16 лет., итого 18 лет спецстажа на Севере - по пп.2 в выходе на пенсию в 50 лет будет отказано??
Бред полный.
По пп.6 всё понятно - имею право!

2) женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не

менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17

календарных лет в приравненных к ним местностях;

В данном случае произошло соединение двух льготных оснований назначения пенсии (воспитание детей и

природно-климатические условия),поэтому кроме правил, касающихся назначения досрочных пенсий лицам,

воспитывающих детей, необходимо учитывать особенности исчисления специального стажа для назначения

пенсий северянам.

Об особенностях исчисления специального северного стажа см.: Чупрова Е.В. Трудовой стаж и его

назначение в социальном обеспечении граждан: Учеб. пособ. /Академия Генеральной прокуратуры

Российской Федерации. М.,2014

1) Какие документами сотрудник должен подтвердить свое проживание более одного года в РКС или МКС?2) Какими документами сотрудник должен подтвердить свой стаж работы в регионах МКС или РКС при поступлении на новое место работы, ведь в трудовой книжке этого не прописано?

Д а, из трудовой книжки неясно, на каких условиях работал сотрудник, какую надбавку получал. C целью устранения таких неясностей работодатель при увольнении сотрудника должен оформлять ему справку о работе в районах Крайнего Севера или приравненных к нему местностях. Составить справку можно в произвольной форме.

Также в паспорте должна иметься отметка о регистрации по месту жительства в РКС и МКС.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах Системы Главбух и в справочной системе «Кадры».

Стаж, дающий право на назначение надбавки за работу в районах Крайнего Севера, определяется работодателем на основании представленных сотрудником документов (трудовой книжки, справок работодателя о работе в особых условиях и т. п.).* Инструкция , утвержденная , и Инструкция , утвержденная приказом Минтруда РСФСР от 22 ноября 1990 г. № 3 , регулирующие порядок начисления северных надбавок, не предусматривают обязанности работодателя производить перерасчет начисленной надбавки за прошлое время в связи с представлением документов, подтверждающих стаж работы в районах Крайнего Севера, в более позднее время. Перерасчет нужно произвести с момента получения документов, необходимых для установления продолжительности стажа, дающего право на более высокую процентную надбавку (п. 33 Инструкции, утвержденной приказом Минтруда РСФСР от 22 ноября 1990 г. № 2).

Нина Ковязина

2.Ситуация: Как подтвердить стаж работы в районах Крайнего Севера для начисления надбавок в других организациях и получения льготной пенсии

Стаж работы в районах Крайнего Севера для начисления надбавок в других организациях и получения льготной пенсии подтверждает трудовая книжка сотрудника ( Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015). Однако из трудовой книжки неясно, на каких условиях работал сотрудник, какую надбавку получал. C целью устранения таких неясностей работодатель при увольнении сотрудника оформляет ему также справку о работе в районах Крайнего Севера или приравненных к нему местностях. Составить справку можно в произвольной форме.*

Нина Ковязина , заместитель директора департамента медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении Минздрава России

• Скачайте формы

Читайте в статье:

• Как определить процентные надбавки к заработной плате и районный коэффициент
• Положен ли работнику дополнительный отпуск
• Какие гарантии предоставляются женщинам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях

Трудовое законодательство предоставляет гарантии и компенсации работникам в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях — это и надбавки к заработной плате, и районные коэффициенты, и дополнительные отпуска, и сокращенный рабочий день, и др. Непредоставление соответствующих гарантий и компенсаций является нарушением трудового законодательства и может повлечь за собой привлечение к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ. Кроме того, работники могут восстановить свои права в судебном порядке, взыскав при этом с работодателя компенсацию морального вреда (ст. 237 ТК РФ), а также проценты за задержку выплаты части заработной платы (ст. 236 ТК РФ). Одна из задач кадровика — не допустить ошибок в кадровых документах при оформлении работников.

Какие гарантии предоставляются

Определяем процентные надбавки к заработной плате и районный коэффициент

Шаг 1. Выясняем, предусмотрены ли трудовым законодательством надбавки к заработной плате в определенной местности.

Согласно ст. 148 ТК РФ работникам, занятым на работах в местностях с особыми климатическими условиями, гарантирована оплата труда в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Во времена СССР процентные надбавки за стаж работы носили стимулирующий характер, чтобы привлечь людей жить и работать в районах с особыми климатическими условиями. На сегодняшний день районные коэффициенты и процентные надбавки для работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, носят, скорее, формальный характер. Но установление соответствующих гарантий относится к обязательным требованиям трудового законодательства, поэтому работодатель обязан их установить. Это подтверждается и судебной практикой.

Судебная практика

Согласно Обзору Верховного суда РФ практики рассмотрения судами дел, связанных с осуществлением гражданами трудовой деятельности в районах Крайнего севера и приравненных к ним местностях от 26.02.2014, суды правильно приходят к выводу о том, что независимо от места нахождения организации оплата труда работников ее обособленного структурного подразделения, расположенного в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, оплачивается с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Задача кадровика — определить, предусмотрена ли для данной местности надбавка к заработной плате. Надбавка установлена, если наименование данной местности указано в нормативно-правовых актах. Сложность состоит в том, что в данной правовой области до сих пор действуют разрозненные нормативные акты бывшего СССР, которые продолжают применяться на основании ст. 423 ТК РФ.

Ниже приведена классификация местностей, для работников которых устанавливается повышенный размер оплаты труда:

1. Надбавки для лиц, проживающих в РКС и МКС применяются на основании:

• статьи 315 ТК РФ;
• статьи 11 Закона РФ от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (в ред. от 31.12.2014).

Эти законы лишь устанавливают начисление надбавки, не описывая порядок начисления, размеры и не указывая местности, в которых такие надбавки должны начисляться.

1. Перечень местностей, которые относятся к районам РКС и МКС, можно определить, руководствуясь:

• Постановлением Совета Министров СССР от 03.01.1983 № 12 «О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. № 1029» (вместе с «Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. и от 26 сентября 1967 г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях», утвержденным Постановлением Совмина СССР от 10.11.1967 № 1029).

1. Порядок начисления и размеры надбавок для жителей РКС и МКС устанавливаются:

• Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 сентября 1967 г. № 1908-VII «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера»;
• Постановлением Совета Министров РСФСР от 22.10.1990 № 458 «Об упорядочении компенсаций гражданам, проживающим в районах Севера» (в ред. от 31.05.1995);
• Разъяснением Минздравсоцразвития России от 20.01.2005 № 95-Пр;
• Разъяснением Минздравсоцразвития России от 20.01.2005 № 97-Пр;
• Приказом Минтруда РСФСР от 22.11.1990 № 2 «Об утверждении Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами» (в ред. от 11.07.1991).

1. Перечень местностей с особыми климатическими условиями, размер и порядок начисления надбавок установлены:

• Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 06.04.1972 № 255 «О льготах для рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в Архангельской области, Карельской АССР и Коми АССР» (в ред. от 25.02.1994);
• Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 09.01.1986 № 53 «О введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в южных районах Дальнего Востока, Бурятской АССР и Читинской области»;
• Постановлением Совета министров СССР, ВЦСПС от 24.09.1989 № 794 «О введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в южных районах Иркутской области и Красноярского края».

Необходимо учесть, что в наименование и территориальное деление некоторых субъектов РФ внесены изменения более поздними (по сравнению с Указами и Постановлениями) нормативными актами (например, Иркутская, Архангельская области, Красноярский, Чукотский, Ненецкий автономные округа и др.). Поэтому для поиска названия данных субъектов РФ в перечне, надо проверить соответствие названия местностей.

Размеры процентной надбавки зависят от стажа работы и возраста работника и определяются для каждого работника персонально.

Пример 1

Определим, установлена ли процентная надбавка в г. Ухта Республики Коми. Название г. Ухта указано в Постановлении Совмина СССР от 03.01.1983 № 12 в разделе «Местности, приравненные к районам Крайнего Севера». В пункте «в» ч. 1 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26.09.1967 № 1908-VII говорится, что в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, выплачивается надбавка. Значит, в данном городе необходимо применять надбавку к заработной плате .

Шаг 2. Определяем, предусмотрен ли трудовым законодательством районный коэффициент в определенной местности.

Согласно ст. 316 ТК РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации. В настоящее время такой нормативный акт не принят. До принятия соответствующего акта к заработной плате работников продолжают применяться районные коэффициенты в размерах, установленных органами государственной власти РФ или бывшего СССР (ч. 1 ст. 423 ТК РФ, Обзор Верховного Суда РФ от 26.02.2014).

Условно районные коэффициенты можно разделить:

• на районные коэффициенты для производственных отраслей;
• районные коэффициенты для непроизводственных отраслей.

Для того чтобы обобщить и разъяснить сведения о размерах районных коэффициентов для непроизводственных областей и порядке их практического применения, содержащиеся в нормативных правовых документах (в том числе бывшего СССР), были разработаны соответствующие информационные и методические материалы (Информационное письмо Департамента по вопросам пенсионного обеспечения Минтруда России от 09.06.2003 № 1199-16, Департамента доходов населения и уровня жизни Минтруда России от 19.05.2003 № 670-9, ПФ РФ от 09.06.2003 № 25-23/5995).

Что касается производственных отраслей , то районные коэффициенты устанавливаются большим количеством нормативных актов (Постановлениями Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС, Постановлениями Совмина и Правительства РФ с 1960 г. по 2013 г.). В настоящее время справочные правовое системы готовят соответствующе обзоры, помогающие найти конкретный регион и определить установленный в нем районный коэффициент.

Районный коэффициент применяется при расчете зарплаты всех работников, работающих на данной территории независимо от возраста и стажа.

Пример 2

Определим размер районного коэффициента для г. Уфы. Согласно Постановлению Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.07.1987 № 403/20-155 «О размерах и порядке применения районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих, для которых они не установлены, на Урале и в производственных отраслях в северных и восточных районах Казахской ССР» в Башкирской АССР районный коэффициент составляет 1,15. Город Уфа располагается в Республике Башкирия, которая раньше называлась Башкирская АССР. Таким образом, районный коэффициент в г. Уфа составляет 1,15.

Судебная практика подтверждает обязанность работодателя начислять и выплачивать работником заработную плату с учетом районного коэффициента и процентной надбавки.

Судебная практика

Суд первой инстанции обоснованно удовлетворил исковые требования истца исходя из того, что за все время работы ответчик начислял и выплачивал ему заработную плату без учета районного коэффициента и процентной надбавки за работу в РКС, тогда как истец имел право на соответствующую гарантию (процентная надбавка в размере 80 %), поскольку Мурманская область относится к РКС.

Апелляционное определение Мурманского областного суда
от 12.09.2012 № 33-2422

Шаг 3. Определяем процент надбавки для работника, оформляемого на работу.

Процент надбавки определяется в зависимости от стажа и возраста работника (перечень нормативных правовых актов, регулирующих Порядок начисления и размеры надбавок для жителей РКС и МКС см. на с. 40.

В целях упрощения определения процентной надбавки условно работников можно разделить на следующие категории (таблица).

Согласно Постановлению Правительства РФ от 07.10.1993 № 1012 «О порядке установления и исчисления трудового стажа для получения процентной надбавки к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в остальных районах Севера» с учетом Определения Верховного Суда РФ от 23.12.2004 № КАС04-596 в трудовой стаж, дающий право на получение процентной надбавки к заработной плате, засчитываются все периоды, в течение которых работник выполнял трудовую функцию в особых климатических условиях. При этом соответствующий стаж суммируется независимо от сроков перерыва в работе и мотивов прекращения трудовых отношений за исключением увольнения за виновные действия.

Не засчитываются в трудовой стаж, дающий право на получение процентной надбавки к заработной плате, периоды деятельности на основании договоров гражданско-правового характера, в качестве индивидуального предпринимателя и некоторые др.

Пример 3

Работник работает на предприятии, расположенном в г. Мурманске. Стаж его работы в РКС составляет два года один месяц. Возраст работника 32 года. Согласно Постановлению Совета Министров СССР от 03.01.1983 № 12 Мурманск относится к РКС (подгруппа 2 группы 1), значит процентная надбавка исчисляется как 10 % заработка по истечении первых шести месяцев работы с увеличением на 10 % за каждые последующие шесть месяцев работы, а по достижении 60 %-ной надбавки — 10 % заработка за каждый последующий год работы до достижения 80 % заработка. Процентная надбавка за два года работы составит 40 %.

Судебная практика подтверждает необходимость расчета процентной надбавки конкретно для каждого работника , исходя из стажа работы в соответствующих местностях и возраста.

Судебная практика

Работница обратилась во Всеволожский городской суд Ленинградской области с иском к организации о взыскании невыплаченной ей заработной платы. Истица работала в Архангельском подразделении, и заработная плата выплачивалась ей без учета процентной надбавки и районного коэффициента. Суд установил, что, согласно Информационному письму Минтруда России от 19.05.2003 № 670-9, в г. Архангельске применяется районный коэффициент 1,20. Согласно Постановлению Совета Министров СССР от 03.01.1983 № 12 г. Архангельск отнесен к местностям, приравненным к РКС. В соответствии с пп. «в» п. 1 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26.09.1967 № 1908-VII в местностях, приравненных к РКС, всем рабочим и служащим выплачивается надбавка к их месячному заработку (без учета районного коэффициента и вознаграждения за выслугу лет) в размере 10 % заработка по истечении первого года работы, с увеличением на 10 % за каждый последующий год работы, но не более 50 % заработка. Исходя из стажа работника суд определил необходимость доначисления заработной платы, исходя из 50 % северной надбавки и 20 % районного коэффициента в соответствии со стажем работы истицы.

Следует ли предоставлять дополнительный отпуск

Согласно ст. 321 ТК РФ, ст. 14 Закона РФ от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» ® (в ред. от 31.12.2014; далее — Закон РФ № 4520-1) лицам, работающим в РКС, предоставляются ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска продолжительностью 24 календарных дня, а лицам, работающим в местностях, приравненных к РКС, — 16 календарных дней.

В иных МОУ, где установлены районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, согласно ст. 14 Закона РФ № 4520-1, работникам устанавливается ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 8 календарных дней. Таким образом, законом предусмотрено предоставление отпуска в зависимости от наличия процентной надбавки и районного коэффициента, установленного для данной местности. Данное положение подтверждается и судебной практикой.

Судебная практика

Бывшая работница обратилась в суд с иском к компании о взыскании задолженности по заработной плате, не полученной ею при увольнении. Местом исполнения трудовых обязанностей являлся г. Красноярск. Как установил суд, город отнесен к территориям, приравненным к РКС. Таким образом, истица имеет право на ежегодный дополнительный отпуск, гарантированный ст. 321 ТК РФ. Ответчик при рассмотрении дела не отрицал тот факт, что дополнительные отпуска истице не предоставлялись и компенсация за них при увольнении не выплачивалась. Иск был удовлетворен.

Апелляционное определение Московского городского суда
от 02.08.2013 по делу № 11-24796

Согласно ст. 322 ТК РФ ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам по истечении шести месяцев работы, при этом общая продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска определяется суммированием ежегодного основного и всех дополнительных ежегодных оплачиваемых отпусков.

Следует ли предоставлять сокращеный рабочий день женщинам

Согласно ст. 320 ТК РФ для женщин, работающих в районах РКС и МКС, коллективным договором или трудовым договором устанавливается 36-часовая рабочая неделя, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена для них федеральными законами. При этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной рабочей неделе.

Пленум Верховного суда РФ в п. 13 Постановления от 28.01.2014 № 1 «О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних» подчеркнул, что если работодатель не установил сокращенную продолжительность рабочего времени для женщин, работающих в районах РКС и МКС, выполняемая ими работа сверх установленной продолжительности рабочего времени подлежит оплате по правилам, предусмотренным ст. 152 ТК РФ для оплаты сверхурочной работы. Обязательность установления сокращенного рабочего времени указанным категориям работников подтверждает и судебная практика.

Судебная практика

Работница, место работы которой г. Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края, обратилась в суд с иском о взыскании заработной платы за сверхурочную работу. При разрешении спора суд подчеркнул, что в соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к ним, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029 г. Комсомольск-на-Амуре отнесен к местности, приравненной к РКС. В нарушение требований ст. 320 ТК РФ работодатель установил для работницы в трудовом договоре продолжительность еженедельной работы 40 часов вместо 36 часов. Указанная переработка является сверхурочной работой, подлежащей оплате в повышенном размере.

Постановление Президиума Хабаровского краевого суда
от 10.02.2014 № 44г-14/2014

Таким образом, если работница работает в районах РКС или МКС (или не в северных районах, но в сельской местности (независимо от региона)), в трудовом договоре ей необходимо установить сокращенную рабочую неделю .

Шаг 4. Удостоверяемся в том, что оплата труда не менее минимального размера заработной платы (МРОТ) для данного региона.

Согласно ст. 133 ТК РФ МРОТ устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом.

Из пункта 1 ст. 133.1 ТК РФ следует, что в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о МРОТ может устанавливаться МРОТ в субъекте Российской Федерации.

При приеме на работу работника того или иного региона кадровику необходимо выяснить МРОТ в данном регионе и убедиться, что оклад работника, указанный в трудовом договоре и приказе о приеме на работу, не ниже установленного МРОТ.

Пример 4

Каков будет МРОТ для работника филиала в Родинском районе Алтайского края в 2015 г.? Администрация Алтайского края, Алтайское краевое объединение организаций профсоюзов, краевые объединения работодателей Региональным соглашением №17-11-1-05 «О размере минимальной заработной платы в алтайском крае на 2013-2015 годы» (вступил в силу 26.02.2013) установили МРОТ в размере 6760 руб. Таким образом, оклад работника на территории Алтайского края, в т. ч. и в Родинском районе, должен составлять не менее 6760 руб.

Иногда работодатели устанавливают оплату труда равную МРОТ, включая надбавку и районный коэффициент. Суды определяют такую практику, как несоответствующую законодательству.

Судебная практика

Суд подчеркнул, что в силу главы 50 ТК РФ районный коэффициент для работников организаций, расположенных в РКС, и процентная надбавка за стаж работы в РКС должны начисляться к совокупной заработной плате работников, размер которой без этих коэффициента и надбавки не может быть менее МРОТ, установленного федеральным законом на всей территории РФ.

Апелляционное определение Мурманского областного суда
от 22.05.2013 № 33-1774-2013

Об оформлении рассмотренных в статье гарантий, которые предоставляются работникам РКС и МКС, читайте в следующем номере журнала.

Выводы:

1. Размеры процентной надбавки зависят от стажа работы и возраста работника и определяются для каждого работника персонально.
2. Районный коэффициент применяется при расчете зарплаты всех работников, работающих на данной территории, независимо от возраста и стажа.
3. Лицам, работающим в РКС, предоставляются ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска продолжительностью 24 календарных дня, а лицам, работающим в МКС, — 16 календарных дней.
4. Женщинам, работающим в РКС и МКС, устанавливается 36-часовая рабочая неделя. При этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной рабочей неделе.