Трудовая пенсия по старости: расчёт и структура. Страховая пенсия Структура размеры трудовой пенсии по старости

26.11.2019 Мои образы
Пенсия: расчет и порядок оформления Минаева Любовь Николаевна

2.1. Виды трудовых пенсий и их структура

Трудовые пенсии назначаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях», который содержит следующие виды пенсий:

Трудовая пенсия по старости;

Трудовая пенсия по инвалидности;

Трудовая пенсия по случаю потери кормильца.

В настоящее время трудовая пенсия по старости и трудовая пенсия по инвалидности может состоять из двух частей: страховой и накопительной – для мужчин и женщин моложе 1967 г. р.

Для мужчин и женщин старше указанного возраста трудовая пенсия по старости состоит только из страховой части. Размер каждой части исчисляется и изменяется по определенным правилам. Трудовая пенсия по случаю потери кормильца состоит только из одной части – страховой.

Вместо базовой части введен фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии, который будет в дальнейшем повышаться в зависимости от продолжительности страхового стажа (более 30 лет у мужчин и 25 лет у женщин) на 6 % за каждый год сверх этого стажа.

Фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии стабилен, но может быть изменен с учетом возраста, группы инвалидности или наличия иждивенцев.

Размер страховой части пенсии исчисляется в зависимости от продолжительности страхового стажа и заработной платы, учтенных в системе персонифицированного учета, и периодически индексируется. Коэффициент индексации страховой части пенсии определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Право на перерасчет страховой части трудовой пенсии с учетом поступивших страховых взносов возникает у работающего пенсионера через 12 месяцев после первоначального назначения или перерасчета страховой части трудовой пенсии.

Накопительная часть является составной частью трудовой пенсии, которая зависит от суммы страховых взносов, поступивших за застрахованное лицо, и инвестиционного дохода, которые подлежат ежегодной индексации с учетом доходов от инвестирования указанных страховых взносов и изменения ожидаемого периода выплаты пенсии.

Следует отметить, что отчисления заработной платы на накопительную часть идут на формирование только вашей будущей пенсии. И только этой частью пенсии можно распорядиться самостоятельно: оставить ее в ведении государства для инвестирования или передать в управление частным управляющим компаниям.

Застрахованные лица имеют право отказаться от получения накопительной части трудовой пенсии из ПФ и передать свои накопления в негосударственный пенсионный фонд (НПФ).

Суммы накопительных страховых взносов не предназначены для финансирования ныне получаемых пенсий. Они инвестируются с целью получения дохода и учитываются в специальной части индивидуального лицевого счета (ИЛС).

Фактическая выплата накопительной части трудовой пенсии начнет осуществляться только с 2013 г., т. е. со времени, когда пенсионного возраста достигнет первая категория граждан, с заработной платы которых в настоящее время уплачиваются страховые взносы на нее. Это касается лиц определенного возраста: мужчин и женщин, родившихся в 1967 г. и позже, поэтому в настоящее время эта норма для обычных пенсий по старости практического значения не имеет.

Пенсионер имеет право на накопительную часть трудовой пенсии только при условии уплаты страховых взносов на ее финансирование.

Страховая и накопительная части подвижны. Их изменение зависит и определяется размером страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию и размером прибыли от капитализации накопленных и временно свободных средств.

Из книги Национальная экономика: конспект лекций автора Кошелев Антон Николаевич

1. Структура национальной экономики: понятие, сущность и виды Сущность национальной экономики состоит в том, что она представляет собой сложившуюся систему национального и общественного воспроизводства государства, в которой между собой взаимосвязаны отрасли, виды и

Из книги Теория бухгалтерского учета: конспект лекций автора Дараева Юлия Анатольевна

1. Виды счетов, их структура В процессе производства каждый день осуществляется большое число хозяйственных операций, требующих текущего отражения, для чего используются специальные формы-счета бухгалтерского учета, которые построены по принципу экономической

Из книги Национальная экономика автора Кошелев Антон Николаевич

1. Структура национальной экономики: понятие, сущность и виды Сущность национальной экономики состоит втом, что она представляет собой сложившуюся систему национального и общественного воспроизводства государства, в которой между собой взаимосвязаны отрасли, виды и

Из книги Теория бухгалтерского учета автора Дараева Юлия Анатольевна

7. Виды счетов, их структура В процессе производства каждый день осуществляется большое число хозяйственных операций, требующих текущего отражения, для чего используются специальные формы-счета бухгалтерского учета, которые построены по принципу экономической

Из книги Социология труда автора Горшков Александр

12. Структура и воспроизводство населения и трудовых ресурсов Население? совокупность проживающих на определенной территории людей.Население постоянно воспроизводится и находится в процессе самостоятельного развития, что является основным источником трудовых

Из книги Финансовый менеджмент: конспект лекций автора Ермасова Наталья Борисовна

2.2. Виды и структура денежного потока (cash flow)

Из книги Экономическая теория. Учебник для вузов автора Попов Александр Иванович

Тема 5 РЫНОЧНАЯ ЭКОНОМИКА: УСЛОВИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ, СУЩНОСТЬ, ВИДЫ И СТРУКТУРА 5.1. Условия возникновения и социально-экономическое содержание рыночных отношенийИсходные основы возникновения рыночных отношений. В процессе общественного воспроизводства целостность

Из книги Пенсия: расчет и порядок оформления автора Минаева Любовь Николаевна

1.2. Финансирование трудовых пенсий По источнику финансирования пенсионная система РФ подразделяется на: пенсионное обеспечение и пенсионное страхование.Пенсионное обеспечение финансируется за счет общегосударственных ресурсов и федерального бюджета и

Из книги Страхование. Шпаргалки автора Альбова Татьяна Николаевна

Глава 4 Размеры трудовых пенсий по старости 4.1. Право и условия назначения трудовой пенсии по старости4.2. Принципы формирования трудовой пенсии по старости4.2.1. Страховая часть (СЧ)4.2.2. Накопительная часть (НЧ)4.3. Методика расчета трудовой пенсии лицам старше 1967 г. р.4.4.

Из книги «Упрощенка» с нуля. Налоговый самоучитель автора Гартвич Андрей Витальевич

Глава 5 Размеры трудовых пенсий по инвалидности 5.1. Право и условия назначения трудовой пенсии по инвалидности5.2. Принципы формирования трудовой пенсии по инвалидности5.2.1. Страховая часть (СЧ)5.2.2. Накопительная часть (НЧ)5.3. Социальные

Из книги автора

Глава 6 Размеры трудовых пенсий по случаю потери кормильца 6.1. Право и условия назначения трудовой пенсии по случаю потери кормильца6.2. Принципы формирования трудовой пенсии по случаю потери кормильца6.2.1. Страховая часть (СЧ)6.3.

Из книги автора

11.5. Виды государственных пенсий

Из книги автора

14.1. Виды пенсий для участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий Право на пенсию по инвалидности имеют участники Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий и граждане, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда», – инвалиды,

Из книги автора

14.2. Виды пенсий для граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, и членов их семей Право на государственную пенсию в соответствии с Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» имеют: граждане,

Из книги автора

42. Страховые компании: виды, структура и принципы деятельности Страховая компания – общественная форма функционирования страхового рынка, представляет собой экономически обособленную структуру, осуществляющую заключение договоров страхования и их обслуживание.По

Из книги автора

Виды доходов при выполнении трудовых обязанностей Помимо вознаграждений, получаемых от работодателя в денежной форме за выполнение трудовых обязанностей, физические лица могут получать доходы в натуральной форме. При исчислении НДФЛ денежная оценка доходов,

Совет Федерации одобрил в среду законопроект, предусматривающий увеличение базовой части трудовой пенсии с 1 декабря 2009 года на 31,4%, до 2 тысяч 562 рублей.

В соответствии с Федеральным Законом от 17 декабря 2002 года (с последними изменениями) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют: мужчины в возрасте 60 лет при страховом стаже (суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж) не менее 5 лет; женщины в возрасте 55 лет при страховом стаже не менее 5 лет. Отдельные категории граждан имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии при условиях, предусмотренных законодательством.

В соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливаются следующие виды трудовых пенсий : трудовая пенсия по старости; трудовая пенсия по инвалидности; трудовая пенсия по случаю потери кормильца.

Трудовая пенсия по старости может состоять из следующих частей: базовой части; страховой части; накопительной части.

УСЛОВИЯ НАЗНАЧЕНИЯ, ВИДЫ И СТРУКТУРА ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ ПО СТАРОСТИ

Право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, застрахованные в системе обязательного пенсионного страхования и нетрудоспособные члены их семей.

Гражданам, имеющим право на одновременное получение трудовых пенсий различных видов, устанавливается одна пенсия по выбору.

Условием назначения трудовой пенсии по старости является достижение определённого возраста для мужчин – 60 лет, для женщин – 55 лет и при наличии не менее 5 лет страхового стажа. Для определённой категории граждан, имеющих право досрочное назначение трудовой пенсии, общеустановленный пенсионный возраст может быть снижен, например, отдельным категориям инвалидов, а также гражданам, работавшим в особых условиях (подземные работы, горячие цеха и т.д.).

Гражданам, не имеющим по каким-либо причинам права на трудовую пенсию, устанавливается социальная пенсия.

П = СЧ + НЧ

СЧ - Страховая часть (Б+СЧ)

Фиксированный базовый размер (Б)

Доля СЧ на лицевых счетах застрахованных лиц

НЧ - Накопительная часть (НЧ + инвестиции)

Обращаться за назначением пенсии надо заблаговременно со всеми необходимыми заранее подготовленными документами. Для назначения трудовой пенсии по старости или выбранной части этой пенсии со дня достижения пенсионного возраста важно, чтобы заявление установленной формы было принято территориальным органом фонда не позднее этого дня.

Пенсия не может быть назначена со дня достижения пенсионного возраста, если гражданин пропустил срок подачи заявления. Поэтому необходимо это сделать за месяц до достижения пенсионного возраста.

Днём обращения за трудовой пенсией считается день приёма территориальным органом фонда заявления со всеми необходимыми документами.

Трудовая пенсия может состоять из двух частей: страховой и накопительной. У граждан 1967 года рождения и моложе, так же как и раньше, трудовая пенсия состоит из двух частей: страховой и накопительной, у старшего поколения граждан – только из страховой части.

Страховая часть есть в структуре всех трёх видов пенсии. Эта часть трудовой пенсии является расчётной величиной, которая полностью зависит от размера официальной заработной платы и длительности страхового стажа, т.е. от суммы страховых платежей, поступивших за застрахованное лицо в бюджет ПФР после 1 января 2002 г. Чем выше заработная плата, тем больше страховые платежи, тем выше размер будущей пенсии.

Особенность страховой части заключается в том, что это виртуальные деньги, а на лицевом счёте застрахованного лица накапливаются не средства, а обязательства государства перед застрахованным лицом на получение пенсии в будущем. Накопленный объём полученных прав регулярно индексируется в том же порядке, что и страховая часть трудовой пенсии. Все собранные денежные средства страховой части также направляются на выплату нынешних пенсий.



Размер страховой части пенсии напрямую зависит от учтённых на лицевом счёте сумм пенсионных накоплений, сформированных за всю трудовую деятельность застрахованного лица, и определяется путём деления пенсионного капитала, который заработал гражданин, на ожидаемый период выплаты пенсии. Теперь каждое лицо независимо от возраста, зная размер своего расчётного пенсионного капитала, сможет самостоятельно рассчитать размер страховой части своей будущей пенсии по формуле:

СЧ=ПК/Т+Б , где

СЧ – страховая часть трудовой пенсии по старости;

ПК – сумма расчётного пенсионного капитала застрахованного лица, учтённого по состоянию на день, с которого назначается страховая часть пенсии;

Т – среднестатистический показатель периода выплаты пенсий, применяемый для расчёта страховой части трудовой пенсии по старости, составляет 19 лет;

Б – фиксированный базовый размер.

С 1 января 2002 г. пенсионный капитал формируется за счёт страховых взносов, уплаченных работодателем в ПФР за каждого работника. Но у большинства граждан уже имелся определённый стаж, выработанный до указанной даты, поэтому и была проведена оценка пенсионных прав в денежном выражении, которая называется конвертацией.

В настоящее время практически у всех, кому назначается трудовая пенсия по старости, страховая часть состоит не только из уплаченных страховых взносов, но и из преобразованных пенсионных прав, приобретённых до 2002 г.

По условиям конвертации сначала рассчитывается начальный расчётный пенсионный капитал, который суммируется с перечисленными после 01.01.2002 страховыми взносами и является основой для исчисления страховой части трудовой пенсии по старости.

Фиксированный базовый размер страховой части пенсии гарантирован всем, имеющим страховой стаж не менее пяти лет. Эта определённая часть пенсии, которая не зависит от продолжительности непрерывного стажа, заработка и суммы страховых взносов. Это государственная гарантия минимального уровня пенсионного обеспечения гражданина.

Фиксированный базовый размер зависит от вида пенсии, наличия или отсутствия иждивенцев и одинаков для всех пенсионеров, относящихся к одной категории, постоянно индексируется в составе страховой части с учётом роста доходов ПФР в расчёте на каждого пенсионера. Тем самым фиксированный базовый размер страховой части защищён от обесценивания и инфляции.

При назначении страховой части трудовой пенсии по старости впервые величина фиксированного базового размера с 2015 г. будет увеличиваться на 6% за каждый отработанный год страхового стажа, превышающего 30 лет для мужчин и 25 лет для женщин.

При наличии страхового стажа менее 30 лет для мужчин и 25 для женщин, за исключением граждан, имеющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости размер базовой части уменьшается на 3 %за каждый полный год не достигающий 30 (25) лет.

Накопительная часть пенсии , средства которые учитываются отдельно от страховой части, формируется у граждан 1967 года рождения и моложе, а также у всех участников программы государственного софинансирования пенсии независимо от возраста.

Если страховая часть существует у работника лишь в форме обязательств государства выплачивать работнику пенсию по достижении пенсионного возраста, то накопительная часть – это реальные деньги. Они подлежат инвестированию на фондовом рынке, причём по выбору работника.

Размер накопительной части трудовой пенсии напрямую зависит от суммы средств, сформированных за счёт поступивших страховых взносов на обязательное накопительное финансирование, и доходов, полученных от их инвестирования, которые учитываются в специальной части индивидуального лицевого счёта гражданина отдельно от страховых взносов.

Накопительная часть отражается на индивидуальном лицевом счёте и инвестируется в пользу застрахованного лица. Гражданин вправе самостоятельно выбирать управляющую компанию, которая будет управлять «пенсионным» капиталом.

Размер накопительной части трудовой пенсии по старости подлежит ежегодной индексации с 1 июля года, следующего за годом, на который приходится её назначение или перерасчёт с учётом доходов от инвестирования средств пенсионных накоплений.

Перерасчёт накопительной части трудовой пенсии предусмотрен только для трудовой пенсии по старости и производится один раз в три года после назначения или последнего перерасчёта этой части трудовой пенсии по старости с учётом дополнительных пенсионных накоплений.

Работающие пенсионеры имеют право на ежегодный перерасчёт размера страховой части пенсии за счёт дополнительно перечисленных работодателем страховых взносов, который производится автоматически без истребования письменного заявления.

При этом сохранена возможность заявительного порядка перерасчёта пенсий. Это означает, что пенсионер вправе отказаться от автоматического ежегодного перерасчёта пенсий путём подачи соответствующего заявления.

Размер трудовой пенсии по старости (П) с 01.01.2010 определяется с учётом суммы валоризации и рассчитывается по формуле:

П = Б +СЧ1 + (СВ / Т) ×К, где

Б – фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости;

СЧ1– размер страховой части трудовой пенсии по состоянию на 31.12.2009;

СВ – сумма валоризации;

Т – среднестатистический показатель периода выплаты трудовой пенсии по старости;

К – суммарный коэффициент индексаций и дополнительных увеличений страховой части трудовой пенсии.

Для большинства граждан фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в следующих размерах, руб.

Размер накопительной части трудовой пенсии (НЧ) по старости рассчитывается по формуле:

НЧ = ПН / Т , где

ПН – сумма пенсионных накоплений застрахованного лица, учтённых в специальной части его индивидуального лицевого счёта по состоянию на день, с которого ему назначается накопительная часть трудовой пенсии по старости;

Т – среднестатистический показатель периода выплаты пенсий по старости, применяемый для расчёта её страховой части, составляет 19 лет (228 месяцев).

Накопительная часть пенсии передаётся наследникам только в том случае, если выплата накопительной части трудовой пенсии скончавшемуся лицу не началась. При этом средства материнского (семейного) капитала, направленные на формирование накопительной части трудовой пенсии, включая доход от инвестирования, не подлежат выплате правопреемникам умерших лиц, а передаются в ПФР.

Поскольку накопительная часть пенсии начнёт выплачиваться впервые с 2013г., в настоящее время трудовая пенсия по старости будет состоять только из страховой части (в состав которой входит фиксированный базовый размер) и суммы валоризации. Размер страховой части пенсии индивидуален для каждого пенсионера. Зная исходные данные и формулу расчёта трудовой пенсии, можно определить средний размер трудовой пенсии по старости для большинства граждан (без учёта иждивенцев):

*ПК – сумма расчётного пенсионного капитала застрахованного лица (инвалида), учтённого по состоянию на день, с которого ему назначается трудовая пенсия по инвалидности;

Т – количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчёта страховой части указанной пенсии, составляет 19 лет (228 месяцев).

** ОТС – общий трудовой стаж.

С 2010 г. уровень материального обеспечения пенсионера будет составлять не меньше прожиточного минимума в регионе его проживания. Это относится и к трудовой пенсии. Если размер трудовой пенсии по старости будет ниже прожиточного минимума в регионе проживания пенсионера, то ему будет установлена социальная доплата к этой пенсии. Выплата федеральной социальной доплаты к пенсии прекращается одновременно с прекращением выплаты соответствующей пенсии.

В случае смерти застрахованного лица производится выплата пенсии по случаю потери кормильца его несовершеннолетним или нетрудоспособным иждивенцем за счёт перераспределения страховой части трудовой пенсии по старости.

Трудовая пенсия по старости и трудовая пенсия по инвалидности могут состоять из базовой, страховой и накопительной частей пенсии.

Трудовая пенсия по случаю потери кормильца состоит из базовой и страховой частей.

Такая структура трудовых пенсий направлена на достижение трех целей пенсионного обеспечения: борьба с бедностью, компенсация утраченного заработка и обеспечение материальной достаточности.

Различные части трудовой пенсии имеют разные источники финансирования.

Быстрый поиск по Банку Рефератов: | Описание работы | Похожие работы

Смотрите также: Пенсии (Курсовая, 1999 ) и Пенсионная система России (Реферат, 1999 )

В структуре трудовой пенсии всех видов выделена базовая часть – единая федеральная гарантия фиксированного (минимального) дохода в старости.

Для всех получателей трудовых пенсий (по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца) базовая часть устанавливается в фиксированном размере, который определяется в зависимости от вида пенсии, возраста пенсионера, установленной степени ограничения способности к трудовой деятельности (группы инвалидности) и наличия нетрудоспособных членов семьи пенсионера.

Страховая часть трудовой пенсии зависит от результатов труда конкретного человека (которые оцениваются на основании накопленных гражданином пенсионных прав в связи с уплатой работодателями страховых платежей за данного человека в ПФ РФ) и устанавливается в дифференцированной сумме.

Базой для исчисления страховой части трудовой пенсии является расчетный пенсионный капитал застрахованного лица, величина которого формируется из общей суммы страховых взносов, поступивших в ПФ РФ за конкретное застрахованное лицо, и пенсионных прав застрахованного, приобретенных до вступления в силу Закона о трудовых пенсиях (до 1 января 2002 г.), выраженных в денежном исчислении.

Накопительная часть трудовой пенсии по старости и по инвалидности исчисляется из средств, сформированных за счет поступивших страховых взносов на обязательное накопительное финансирование трудовых пенсий и инвестиционного дохода, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

сеобщая декларация прав человека 1948 г. в ст. 22 провозгласила, что каждый человек, как член обще­ства, имеет право на социальное обеспечение. Это право по своему характеру должно позволять обеспе­чивать с учетом имеющихся у общества материаль­ных возможностей достойное существование человека при наступлении таких жизненных ситуаций, когда он не в состоянии получать источник дохода в обмен на затраченный труд. Поэтому вполне обосновано то, что ст. 25 указанной Декларации связывает реализа­цию права каждого человека на достойный жизнен­ный уровень не только в период, когда человек трудится, но и в случаях наступления старости, болезни, инвалидности или в иных случаях утраты средств к существованию по не зависящим от гражданина обстоятельствам.

Право на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и других случаях, установленных законом, закреплено в ст. 39 Кон­ституции РФ. Это одна из важнейших социальных гарантий, действующая в любом цивилизованном обществе.

Пенсия (от лат. pensio - платеж) - это регуляр­ная денежная выплата (в расчете на месяц), которая производится в установленном законом порядке опре­деленным категориям лиц из социальных фондов и других источников, предназначенных для этих целей.

Существуют и другие определения понятия «пен­сия». Так, в учебнике «Право социального обеспече­ния» под редакцией К. Н. Гусова пенсия определяет­ся как ежемесячная денежная выплата, назначаемая нетрудоспособным гражданам при достижении ими определенного пенсионного возраста, при установле­нии инвалидности, в случае смерти кормильца, а также в связи с длительной профессиональной дея­тельностью.

Основаниями для пенсионного обеспечения явля­ются различные юридические факты: достижение со­ответствующего пенсионного возраста; наступление инвалидности; смерть кормильца (для нетрудоспособ­ных членов семьи кормильца); длительное выполне­ние определенной профессиональной деятельности - выслуга лет.

В настоящее время все пенсии, выплачиваемые в Российской Федерации, можно разделить (прежде всего - по источникам их выплаты и особенностям законодательного регулирования) на два основных

пенсии по обязательному социальному страхова­нию (выплачиваются из сумм страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию, аккумули­рованных в ПФР);

пенсии по государственному пенсионному обес­печению (финансирование данных пенсий произво­дится из федерального бюджета).

Основными видами пенсии по обязательному соци­альному страхованию являются трудовые и профес­сиональные. К трудовым пенсиям, которые устанав­ливаются и выплачиваются в соответствии с Законом о трудовых пенсиях, относятся:

пенсия по старости;

пенсия по инвалидности;

По государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Законом от 15 декабря 2001 г. могут назначаться следующие виды пенсий:

пенсия за выслугу лет;

пенсия по старости;

пенсия по инвалидности;

социальная пенсия;

пенсия по случаю потери кормильца.

Необходимо отметить, что осуществление выпла­ты трудовых пенсий производится прежде всего в рамках обязательного пенсионного страхования, организационные, правовые и финансовые основы которого установлены Законом от 15 декабря 2001 г. Кроме того, государственное пенсионное страхова­ние регулируется Конституцией РФ, законодатель­ством РФ о налогах и сборах, законами от 16 июля 1999 г., от 17 декабря 2001 г., а также Федераль­ным законом «Об индивидуальном (персонифициро­ванном) учете в системе государственного пенсион­ного страхования».

Обязательное пенсионное страхование - это сис­тема создаваемых государством правовых, экономи­ческих и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам заработка (выплат, вознаг­раждений в пользу застрахованного лица), получае­мого ими до установления обязательного страхового обеспечения. Его субъектами являются федеральные органы государственной власти, страхователи, стра- . ховщик и застрахованные лица.

Страховщиком является ПФР. ПФР, являющийся государственным учреждением, и его территориаль­ные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательно­го пенсионного страхования в Российской Федера­ции, в которой нижестоящие органы подотчетны вы­шестоящим, при этом государство несет субсидиар­ную ответственность по обязательствам ПФР перед застрахованными лицами. В случаях и порядке, ко­торые предусмотрены федеральным законом, страхов­щиками по обязательному пенсионному страхованию наряду с ПФР могут также являться и негосудар­ственные пенсионные фонды. Порядок формирования в этих фондах средств пенсионных накоплений и ин­вестирования ими указанных средств, порядок пере­дачи пенсионных накоплений из ПФР и уплаты стра­ховых взносов в негосударственные пенсионные фон­ды, а также пределы осуществления данными фондами полномочий страховщика устанавливаются специальным федеральным законом.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенси­онному страхованию являются:

1) лица, производящие выплаты физическим ли­цам, в том числе:

организации;

индивидуальные предприниматели;

физические лица;

2) индивидуальные предприниматели (в том числе
частные детективы и занимающиеся частной практи­кой нотариусы), адвокаты.

Если страхователь одновременно относится к не­скольким категориям страхователей, исчисление и уплата страховых взносов производятся им по каждо­му основанию.

Застрахованные лица - это лица, на которых в соответствии с законом распространяется обязательное пенсионное страхование. Застрахованными лица­ми являются граждане РФ, а также проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства:

работающие по трудовому договору или по договору гражданско-правового характера, предметом ко­торого являются выполнение работ и оказание услуг, а также по авторскому и лицензионному договору;

самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели, частные детек­тивы, занимающиеся частной практикой нотариусы, адвокаты);

являющиеся членами крестьянских (фермер­ских) хозяйств;

работающие за пределами территории Россий­ской Федерации в случае уплаты страховых взносов, если иное не предусмотрено международным догово­ром РФ;

являющиеся членами родовых, семейных об­щин малочисленных народов Севера, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования;

Согласно ст. 8 Федерального закона «Об обязатель­ном пенсионном страховании в Российской Федера­ции» страховым риском признается утрата застрахо­ванным лицом заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица) или другого дохода в связи с наступлением страхового случая. Страховым случаем, соответственно, признаются достижение пенсионного возраста, наступление инвалидности, по­теря кормильца.

Обязательным страховым обеспечением по обяза­тельному пенсионному страхованию являются:

Страховая и накопительная части трудовой пен­сии по старости;

страховая и накопительная части трудовой пен­сии по инвалидности;

страховая часть трудовой пенсии по случаю по­тери кормильца;

Социальное пособие на погребение умерших
пенсионеров, не работавших на день смерти.

Средства бюджета ПФР имеют целевое назначение и направляются на:

Выплату в соответствии с законодательством
РФ и международными договорами РФ трудовых
пенсий и социальных пособий на погребение умер­ших пенсионеров, не работавших на день смерти;

Доставку пенсий, выплачиваемых за счет
средств бюджета ПФР;

Финансовое и материально-техническое обеспе­чение текущей деятельности страховщика (включая
содержание его центральных и территориальных ор­ганов);

Иные цели, предусмотренные законодатель­ством РФ об обязательном пенсионном страховании.

Расчетный пенсионный капитал формируется из общей суммы страховых взносов и иных поступлений на финансирование страховой части трудовой пенсии, поступивших за застрахованное лицо в бюджет ПФР, на основании данных индивидуального (персонифи­цированного) учета, подтвержденных данными орга-

нов Федерального казначейства Министерства финан­сов РФ.

Учет страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, осуществляется в порядке, оп­ределяемом Правительством РФ.

Тарифы страховых взносов в ПФР, порядок исчис­ления, порядок и сроки уплаты страховых взносов страхователями, а также ответственность за наруше­ние законодательства РФ об обязательном пенсион­ном страховании установлены в гл. V Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Виды государственных пенсий

В соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации в на­стоящее время назначаются и выплачиваются трудовые и социальные пенсии, пен­сии военнослужащим срочной службы, пенсии по инвалидности от военной трав­мы и от общего заболевания, участникам войны и вдовам погибших и т.д.

В связи с трудовой и иной общественно полезной деятельностью, засчитывае­мой в общий трудовой стаж, назначаются следующие базовые виды пенсии:

По старости (по возрасту);

По инвалидности;

По случаю потери кормильца;

За выслугу лет.

Отдельным категориям застрахованных граждан пенсия по старости законода­тельно устанавливается при пониженном пенсионном возрасте, а в отдельных случаях - и при пониженном трудовом стаже. Пенсионное законодательство со­держит довольно широкий перечень категорий граждан, которым пенсия по ста­рости назначается при более низком возрасте и в ряде случаев при наличии мень­шего стажа, чем требуется по общему правилу.

Женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до восьми лет, а также матерям инвалидов с детства, воспитавшим их до этого возраста;

Инвалидам Отечественной войны и другим инвалидам, приравненным к ним в отношении пенсионного обеспечения; инвалидам I группы по зрению;

Гражданам, больным гипофизарным нанизмом (лилипутам), и диспропорцио­нальным карликам.

Кроме того, в соответствии с законодательством и специальными нормативны­ми актами Правительства РФ, которому действующим пенсионным законом пре­доставлено такое право, устанавливается пенсия в связи с особыми условиями труда отдельным категориям работников, занятых (Списки соответствующих работ, профессий и должностей, с учетом выполнения которых пенсия устанавливается при пониженном пенсионном возрасте, утверждаются в порядке определяемом Правительством РФ по согласованию с Пенсионным фондом РФ):

На подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах;

На работах с тяжелыми условиями труда;

В качестве трактористов - машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях народного хозяйства, а также машинистами строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин;

В текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью;

В качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных катего­рий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечи­вающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метропо­литене (по списку профессий и должностей), а также водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, в рудниках, разрезах и рудных карьерах на вывозке угля, сланца, руды, поро­ды;

В экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизи­ческих, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыска­тельских работах; в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесо­заготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования;

В качестве механизаторов (докеров - механизаторов) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах;

В плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышлен­ности;

В качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных город­ских пассажирских маршрутах;

Спасателями в профессиональных аварийно-спасательных службах, профес­сиональных аварийно-спасательных формированиях;

С осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы;

На должностях государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел РФ и т.д.

На льготных основаниях пенсия устанавливается также в связи с работой в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях: мужчинам - по достижении 55 лет и женщинам - по достижении 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календар­ных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеют общий трудовой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера менее установленного срока, пенсия назначается с уменьшением возраста.

Финансирование всех видов трудовых пенсий осуществляется за счет страхо­вых взносов, а социальных пенсий, пенсий военнослужащим срочной службы и некоторых других видов пенсионных выплат - за счет федерального бюджета.

Пенсионным законодательством предусмотрены также дополнительные условия пенсионного обеспечения, в частности: возрастные ограничения, дающие право на пенсию, минимальный и максимальный размеры пенсионного обеспечения, ограни­чения на учет размера заработка при исчислении максимального размера пенсии, по­ощряемая продолжительность трудового стажа и некоторые другие условия.

Таким образом, пенсионное обеспечение в нашей стране осуществляется по­средством выполнения условий и норм, предусмотренных Законом РФ «О государ­ственных пенсиях в РФ» и целым комплексом соответствующих законов.

Финансовые основы пенсионной системы России

Свод доходов и расходов, обеспечивающих финансирование пенсионной системы РФ. Бюджет Пенсионного фонда России (ПФР) является полностью ав­тономной финансовой системой от государственного бюджета на всех уровнях фе­деративного устройства РФ (федеральном, субъектов Федерации и местном).

Бюджет ПФР должен быть сбалансирован по доходам и расходам за счет регу­лирования размера и условий уплаты тарифа страховых взносов различных катего­рий плательщиков, а также за счет прямого возмещения средств из федерального бюджета на покрытие текущего дефицита бюджета ПФР.

Пенсии как форма социальной защиты нетрудоспособных посредством социального страхования или бюджетного финансирования появились в конце XIX – начале XX в. При этом на первом этапе были введены пенсии по инвалидности, а затем пенсии по старости.

Пенсия - это ежемесячная долгосрочная выплата, назначаемая за счет государственных средств в качестве основного источника средств существования лицам, достигшим установленного возраста, за выслугу лет, по инвалидности, потерявшим кормильца.

В Федеральном законе "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" № 173-ФЗ от 17.12.2001 трудовая пенсия определена как ежемесячная денежная выплата для компенсации гражданам заработной платы или дохода, которые получали лица, застрахованные в системе пенсионного страхования, перед назначением им трудовой пенсии.

В соответствии с действующим законодательством пенсии можно классифицировать на пенсии по государственному пенсионному обеспечению и трудовые пенсии.

В зависимости от источника финансирования пенсии подразделяются на два вида: трудовые пенсии и пенсии по государственному обеспечению.

Трудовые пенсии финансируются за счет средств страхователей (работодателей), уплачиваемых в виде части единого социального налога, и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Финансирование государственного пенсионного обеспечения производится за счет средств федерального бюджета.

Базовая часть в структуре трудовой пенсии является государственной гарантией минимального пенсионного обеспечения граждан при наличии у них: для пенсии по старости – не менее 5 лет страхового стажа, для пенсии по инвалидности и по случаю потери кормильца – не менее одного дня страхового стажа.

Пенсионная система РФ

(источники финансирования)

Пенсионное страхование

Пенсионное обеспечение

Трудовые пенсии

Государственные пенсии

По старости

По инвалидности

(состоят из трех частей: базовой, страховой, накопительной)

По случаю потери кормильца

(состоит из двух частей: базовой и страховой)

По старости

По инвалидности

По случаю потери кормильца

За выслугу лет

Социальные пенсии

Финансирование

Государственные пенсии финансируются за счет средств федерального бюджета

Базовая часть трудовой пенсии за счет сумм ЕСН

Страховая и накопительная части за счет средств бюджета ПФРФ

Рис. 1. Структура пенсионной системы РФ

Пенсии по государственному пенсионному обеспечению – ежемесячная государственная денежная выплата, право на получение которой определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными Законом о пенсионном обеспечении, и которая предоставляется либо в целях компенсации им заработка, утраченного в связи с прекращением государственной службы при достижении установленной законом выслуги при выходе на трудовую пенсию по старости, инвалидности, либо в целях компенсации вреда, нанесенного здоровью граждан при прохождении военной службы в результате радиационных или техногенных катастроф, случае наступления инвалидности или потере кормильца при достижении установленного законом возраста, либо нетрудоспособным гражданам в целях предоставления средств к существованию.

Пенсии по государственному пенсионному обеспечению подразделяются:

На пенсии за выслугу лет;

Пенсии по старости;

Пенсии по инвалидности;

Социальные пенсии.

Трудовая пенсия – ежемесячная денежная выплата в целях компенсации гражданам заработной платы или иного дохода, которые получали застрахованные лица перед установлением им трудовой пенсии либо утратили нетрудоспособные члены их семьи в связи со смертью этих лиц, и право на которую определено в соответствии с условиями и нормами, установленными Законом о трудовых пенсиях.

Виды трудовых пенсий:

По старости;

По инвалидности;

По случаю потери кормильца.

Пункты 2 и 3 ст. 5 Закона № 173 – ФЗ определяют структуру трудовой пенсии, устанавливаемой в соответствии с этим Законом.

Соответственно, трудовая пенсия по старости и по инвалидности состоит и трех частей:

Базовой;

Страховой;

Накопительной.

Базовая часть трудовой пенсии является единой федеральной гарантией фиксированного дохода в старости, инвалидности и при потере кормильца. Размер базовой части трудовой пенсии определяют исключительно социальные факторы – жизненные обстоятельства, а также установленные государством минимальные гарантии в сфере пенсионного обеспечения.

Страховая часть трудовой пенсии зависит только от результатов труда конкретного человека, которые оцениваются на основании накопленных гражданином пенсионных прав в связи с уплатой страховых платежей и устанавливается в дифференцированной сумме.

Накопительная часть трудовой пенсии определяется индивидуальными пенсионными накоплениями застрахованного лица и призвана обеспечит ему в старости высокий уровень материального достатка.

Трудовая пенсия по случаю потери кормильца состоит не из трех, а из двух частей: базовой и страховой.

В соответствии с п. 12 ст. 9 Закона № 173 – ФЗ в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные с специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются лицам, указанным в заявлении застрахованного лица о порядке распределения этих средств.

В соответствие со ст. 3 Закона о трудовых пенсиях право на трудовую пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации". Но есть граждане, которые по каким-либо причинам не приобрели право на трудовую пенсию. Например, достигли пенсионного возраста, но не имеют пяти лет страхового стажа и не являются инвалидами.

Таким гражданам может быть установлена социальная пенсия в соответствии с Законом № 166-ФЗ. Для назначения этого вида пенсии по государственному пенсионному обеспечению не требуется вообще никакого страхового стажа. Однако условия установления социальной пенсии являются более жесткими, чем трудовой пенсии.

Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории России, имеют право на трудовую пенсию наравне с гражданами РФ, за исключением случаев, установленных российским законодательством или международным договором.