Размер социальной пенсии по старости и инвалидности в 2019 году будет увеличен с 1 апреля. Читайте последние новости о том, на сколько процентов планируется повысить выплаты.

Что такое социальная пенсия, и кому она выплачивается

Для начала давайте разберемся, какие виды социальной пенсии сегодня выплачиваются в России, и кто их получает.

Социальная пенсия – это пенсия по государственному обеспечению, которая назначается тем, кто не смог получить право на страховую пенсию. В зависимости от категорий получателей она может быть разных видов и размеров.

Социальная пенсия по инвалидности устанавливается:

1. Инвалидам 1, 2 и 3 группы, в том числе инвалидам с детства;
2. Детям-инвалидам.

Социальная пенсия по старости назначается:

1. Гражданам России, достигшим 65 (мужчины) и 60 лет (женщины) а также иностранным гражданам и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории РФ не менее 15 лет и достигшим указанного возраста;
2. Гражданам из числа малочисленных народов Севера, достигшим возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), постоянно проживающие в районах проживания малочисленных народов Севера на день назначения пенсии.

Назначают социальную пенсию по старости тем людям, которым не хватило страхового стажа или баллов для назначения страховой пенсии. То есть тем, кто большую часть жизни работал неофициально. А может и вообще не работал, как, например, женщины-домохозяйки, которых содержал супруг.

Существует еще социальная пенсия по случаю потери кормильца , а также детям, оба родителя которых неизвестны . Но такие выплаты получают не так много людей. А потому подробно на них в данной публикации останавливаться не будем.

Социальная пенсия: изменения в 2019 году

С 2019 году начнут происходить некоторые изменения в порядке назначении социальной пенсии. Они не коснутся инвалидов, но затронут получателей социальной пенсии по старости.

Закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий», вступающий в силу с 1 января 2019 года, предусматривает изменения, связанные с возрастом выхода на социальную пенсию.

В частности, гражданам, которые не работали или не приобрели полноценного стажа, необходимого для получения страховой пенсии, социальную пенсию будут назначать не в 60 лет (женщинам) и 65 лет (мужчинам), а в 65 и 70 лет соответственно. Однако, данные изменения будут проводиться постепенно.

Социальная пенсия работающим пенсионерам в 2019 году

Недавно ходили слухи, что в России с 2019 года, якобы, отменят выплату социальной пенсии работающим пенсионерам. Однако, в Пенсионном Фонде уверяют, что данная информация не совсем корректная.

Согласно законодательству, социальная пенсия по старости итак назначается только нетрудоспособным гражданам. Ее и сейчас начинают выплачивать через пять лет после наступления пенсионного возраста. И только в том случае, если человек уже не работает. Если же он получил пенсию, а потом трудоустроился, выплата социальной пенсии ему приостанавливается.

Изменения в законодательстве лишь уточняет некоторые «бюрократические» нюансы.

Размер социальной пенсии в 2019 году

Социальную пенсию в России традиционно повышают с 1 апреля. В 2019 году также будет индексация.

Согласно законодательству, социальные пенсии увеличивают с 1 апреля по индексу роста прожиточного минимума пенсионера (ПМП) за предыдущий год.

Сайт сайт приводит сравнительную табличку индексации социальной пенсии в прошлые годы.

В 2018 году средние размеры пенсий составляли:

√ социальная пенсия по старости – 9 062 руб.;

√ социальная пенсия детям-инвалидам – 13 410 руб.

Что же несет нам год 2019-й?

О социальных пенсиях Путин ничего не говорил. Сначала, как сообщал Пенсионный фонд, планировались следующие параметры повышения: «Пенсии по государственному пенсионному обеспечению, включая социальные, с 1 апреля 2019 года будут повышены всем пенсионерам на 2,4%, среднегодовой размер социальной пенсии при этом увеличится до 9,2 тыс. рублей».

Но в конце февраля вдруг планы изменились!

Минтруд России подготовил проект постановления правительства на этот счет (он размещен на Федеральном портале нормативных правовых актов), в котором планируемый ранее рост на 2,4% усох до 2,0%.

Сообщается , что в результате средний размер социальной пенсии увеличится до 9 266 руб., в том числе средний размер пенсии детей-инвалидов и инвалидов с детства I группы повысится до 13 674 руб. и 13 812 руб. соответственно.

Средний размер пенсии по инвалидности военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, вырастет до 12 899 руб., средний размер пенсии по случаю потери кормильца семьям военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, - до 10 942 руб.

Следите за последними новостями о повышении пенсий в 2019 года вместе с сайтом сайт!

Размер социальной пенсии по инвалидности 1, 2 и 3 группы в 2019 году

Социальные пенсионные выплаты назначаются их получателям в размерах, установленных государством для каждого конкретного случая в зависимости от величины прожиточного минимума .

В отличие от страховых пенсий, социальное пенсионное содержание не рассчитывается по формуле, а устанавливается в фиксированном размере .

Ежегодно 1 апреля социальные пенсии проходят индексацию с учетом величины прожиточного минимума в предыдущем году. В 2018 году они были проиндексированы на 4,1%. На 2019 год запланировано увеличение на 2,0% , в итоге размер социальных пенсионных выплат по инвалидности составит:

Для пенсионеров, проживающих в тяжелых условиях Крайнего Севера и приравненных к нему районах, на период их проживания в данной местности к размеру пенсионного пособия применяется районный коэффициент . В случае выезда получателя пенсии на постоянное место жительства в районы, где коэффициент не применяется, размер пенсионных выплат ему будет пересчитан.

Если пенсия ниже прожиточного минимума, должны ли доплачивать?

Общее материальное обеспечение инвалидов не должно быть меньше уровня прожиточного минимума пенсионера, который устанавливается законом о бюджете в РФ. Если все-же такое случилось, то пенсионеру устанавливается , выплачиваемая:

• Пенсионным Фондом РФ на федеральном уровне;
• или территориальным органом социальной защиты регионально.

Социальная доплата производится федерально ПФР, если общая сумма ежемесячных выплат пенсионеру (ОСВ) окажется меньше прожиточного минимума (ПМ), определенного для этой категории в регионе его проживания, который, в свою очередь, будет ниже ПМ, установленного по России в целом.

Если ОСВ пенсионера будет ниже регионального ПМ, а он при этом превысит размер ПМ определенного по РФ, доплата будет региональной.

В 2018 году уровень прожиточного минимума, рассчитанный для пенсионеров по России, составил 8726 рублей . В общей сумме содержания пенсионера для определения его права на получение социальной доплаты учитываются все производимые ему денежные выплаты:

• пенсионное пособие;
• (ежемесячная денежная выплата), а также ;
• дополнительные выплаты по социальному обеспечению;
• региональные меры социальной поддержки, кроме единовременных;
• социальная поддержка в виде оплаты (включая денежные компенсации) телефона, коммунальных услуг, а также проезда в транспорте.

Порядок и сроки оформления в Пенсионном фонде

Социальная пенсия по инвалидности назначается гражданину с первого числа месяца, в котором он обратился за ее назначением, но не раньше получения им права на нее. При этом срок обращения с момента возникновения этого права закон не ограничивает . Установление пенсионного содержания осуществляет Пенсионный Фонд РФ. происходит по заявлению получателя .

Детям-инвалидам, выплата которым прекратилась по достижению ими возраста 18 лет, перешедшим в статус «инвалиды с детства» пенсионное обеспечение по инвалидности назначается автоматически без заявления.

Обратиться за назначением пенсии получатель может лично или через своего законного представителя в ПФР по месту регистрации, жительства или пребывания различными способами:

• к специалисту непосредственно в территориальный орган ПФР;
• отправив заказное письмо в ПФР через Почту России;
• через «Личный кабинет» на сайте ПФР;
• через МФЦ (многофункциональный центр), если у ПФР с ним имеется договоренность;
• через работодателя.

Решение о назначении пенсионного содержания принимается в течение 10 рабочих дней со дня обращения в пенсионный орган и предоставления , если они представлены не позднее трех месяцев со дня их запроса.

Необходимые документы для оформления

Помимо заявления о назначении социального пенсионного обеспечения для оформления пенсионных выплат получателю необходимо представить :

• заявление о назначении пенсии;
• свой паспорт или другой документ, удостоверяющий его личность и имеющий необходимую информацию (ФИО, гражданство, место регистрации, проживания или пребывания, дату рождения);
• документы на своего полномочного представителя, если оформление пенсии происходит с его помощью.

Кроме этого гражданину потребуется представить документы, подтверждающие наличие у него права на получение социальной пенсионной выплаты.

Основным документом для назначения пенсии по инвалидности является справка об установлении инвалидности , выданная медико-социальной комиссией (МСЭ).

Прохождение медико-социальной комиссии (экспертизы) и получение справки МСЭ

Медицинская экспертиза для решения вопроса о признании человека инвалидом проводится по направлению, выдаваемому ему его лечебным учреждением, либо органами социальной защиты или пенсионного обеспечения при наличии у него медицинских документов, подтверждающих ограничение его жизнедеятельности и трудоспособности. По результатам экспертизы, в случае признания гражданина инвалидом, ему выдается индивидуальная программа реабилитации и справка , в которой указывается:

• впервые или повторно установлена инвалидность и дата ее признания;
• группа инвалидности и ее причина;
• срок, на который инвалидность установлена и дата очередного освидетельствования.

Инвалидность в зависимости от группы может быть установлена на срок 1 или 2 года, а детям-инвалидам на 1-2 года или до достижения ими 18 лет. Пенсионное обеспечение по инвалидности назначается также на соответствующий срок или бессрочно . По окончанию инвалидности, гражданину необходимо пройти переосвидетельствование в МСЭ и в случае ее продления предоставить в ПФР справку для продления пенсионной выплаты на новый срок.

Выплата социальной пенсии по инвалидности

Пенсионное пособие по инвалидности выплачивается его получателю ежемесячно . При оформлении пенсии гражданин одновременно заявляет об удобном для него способе ее получения.

При необходимости пенсионер-инвалид может в любое время обратиться в отделение ПФР и поменять , зафиксировав свое желание в заявлении.

Для удобства получения пенсионных выплат предусмотрено несколько способов:

• на банковский счет или банковскую карту . При этом в числе прочих документов необходимо будет предъявить банковские реквизиты.
• в почтовом отделении связи по месту жительства, проживания или пребывания лично или с доставкой на дом;
• через организацию, доставляющую пенсии , у которой с ПФР имеется договор, так же лично или на дому.

Если гражданин не имеет возможности получать пенсионные выплаты сам, он может передать эту функцию доверенному лицу , оформив доверенность в произвольной форме. При этом стоит учесть важные моменты :

• В доверенности необходимо указывать точные реквизиты (паспортные данные) доверителя и лица, которому доверяется получение денежных средств.
• Обязательным является указание даты выдачи доверенности.
• Срок доверительных действий может быть любой. Но если он больше 1 года, пенсионеру необходимо будет ежегодно до его окончания подтверждать факт того, что он зарегистрирован по месту получения своих пенсионных выплат.
• По желанию пенсионер может отменить действие доверенности.
• Документ должен быть обязательно удостоверен.

Удостоверить доверенность можно бесплатно в администрации лечебного учреждения, в котором инвалид проходит лечение, либо в учебном заведении, в котором он учится, либо работодателем.

Перевод со страховой пенсии на социальную

В определенных случаях законодательством предусмотрен перевод получателя со страховой пенсионной выплаты на социальную. Так, например, назначается на срок, в течение которого он будет признан инвалидом, но не дольше дня, когда ему будет назначена (включая досрочную) или дня, когда он достигнет для ее назначения, при условии, что к этому времени у него наберется требуемое по закону количество и величина (ИПК):

• В 2019 году страховой стаж должен быть не менее 10 лет . С каждым годом этот показатель увеличивается на 1 год до итоговой цифры 15 лет .
• ИПК в 2019 году должен быть равен не менее 16,2. Требование к его величине так же ежегодно растет (на 2,4), пока он не достигнет 30 .

Если у инвалида отсутствуют параметры для назначения страховой пенсионной выплаты по старости, страховая пенсия по инвалидности (при условии его признания таковым) устанавливается на срок до достижения им возраста, с которого ему может быть назначено социальная пенсия по старости, это:

• 65 лет для мужчин ;
• 60 лет для женщин .

Другая социальная помощь инвалидам

Помимо социальной пенсии по инвалидности для этой категории граждан предусмотрены иные меры социальной поддержки:

• (ЕДВ). По заявлению пенсионера ее назначает и выплачивает территориальный ПФР. Она имеет разный размер в зависимости от группы инвалидности и ежегодно индексируется.
• (НСУ). Он предоставляется получателям ЕДВ и включает в себя бесплатное обеспечение медицинскими препаратами, изделиями и средствами реабилитации, санаторно-курортными путевками для восстановления здоровья, бесплатный транспортный проезд к месту лечения и обратно.

Если какими-то услугами из набора пенсионер пользоваться не планирует, он может письменно от них . В таком случае их заменят на денежную компенсацию, которая также как и ЕДВ ежегодно индексируется. Свой выбор при необходимости можно поменять обратно и вернуть услугу.

Лицам, осуществляющим уход за инвалидами 1 группы, гражданами престарелого возраста, детьми-инвалидами и инвалидами с детства 1 группы устанавливаются и . Финансовая помощь оказывается при условии, что эти лица являются трудоспособными и не работают.

Пенсию по инвалидности в РФ получает значительное количество граждан, в их числе - дети-инвалиды, которые являются одной из самых уязвимых социальных групп. Им нужны особые меры социальной поддержки и дополнительные виды помощи. К счастью, сейчас государство уделяет этим вопросам большое внимание.

Что такое социальная пенсия по инвалидности и кому она выплачивается?

Законами России предусмотрено несколько видов пенсионного обеспечения, выплачиваемого различным группам населения. При этом инвалиды в общем случае в зависимости от своего социального статуса могут получать три разных вида пенсии по инвалидности:

• трудовую (страховую) - если есть стаж работы любой длительности;
• государственную - за конкретные заслуги перед государством (назначается, прежде всего, военнослужащим, участникам войн, космонавтам и гражданам, пострадавшим от радиационных и техногенных катастроф);
• социальную - тем, кто не имеет ни дня трудового стажа, никогда не работал и не может обеспечить свои первостепенные нужды самостоятельно (выплачивается в фиксированной сумме в виде ежемесячного пособия).

Собственно, дети-инвалиды из всех представленных выше разновидностей могут рассчитывать только на социальную пенсию , на которую приходится около 5% от всего объема государственных пенсионных выплат (основной категорией ее получателей при этом являются как раз дети до 18 лет).

Социальные пенсии по принципу назначения и выплаты отличаются от трудовых. Если страховые выплаты работавшим являются компенсацией государством утраченного заработка из-за невозможности продолжения человеком работать, то социальные , по сути, выступают в качестве пособия (дополнительной меры поддержки) и выплачиваются непосредственно из госбюджета.

Соц. пенсии по инвалидности могут получать такие нетрудоспособные граждане без трудового стажа, которые постоянно проживают в России:

• дети-инвалиды ;
• инвалиды 1, 2, 3 групп, в том числе с детства .

Инвалидами с детства называют совершеннолетних граждан, для которых инвалидность по достижении 18 лет была установлена с учетом травмы, заболевания или дефекта, полученного в несовершеннолетнем возрасте или непосредственно с момента рождения.

Для таких людей устанавливаются группы инвалидности (1, 2 или 3 - в отличие от детей-инвалидов, которые составляют отдельную категорию и для которых не применяется дополнительное деление на группы).

Размер пенсии ребенка-инвалида до 1 апреля 2017 года и инвалида с детства

Выплачиваемая разным категориям нетрудоспособных граждан сумма соц. пенсии устанавливается ст. 18 закона «О государственном пенсионном обеспечении» . Она зависит от причины и группы инвалидности и может значительно отличаться по величине от трудовых выплат по возрасту. При этом для инвалидов с детства и детей-инвалидов размер выплат больше, чем для тех, кто оформил инвалидность в трудоспособном возрасте.

По законодательству, размер социально пенсии индексируется ежегодно с 1 апреля с помощью коэффициента, установленного отдельным постановлением правительства, принимаемым ежегодно. При этом учитывается рост прожиточного минимума (ПМ) для пенсионеров за прошедший год.

Согласно Закону № 385-ФЗ от 29.12.2015 г. «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов (…)» , с 1 апреля 2016 г. размер пенсии по инвалидности был проиндексирован с учетом коэффициента 1,04 (то есть увеличен всего на 4%). В среднем по России пенсия по инвалидности увеличилась на 432 руб. Для сравнения, в 2015 году индексация составила 10,3%.

С 01.04.2016 размеры социальных пенсий по инвалидности составляют:

• 11903,51 руб. - детям-инвалидам и инвалидам 1 группы с детства;
• 9919,73 руб. - инвалидам 2 группы с детства;
• 4215,90 руб. - инвалидам 3 группы с детства.

Для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и в местностях с тяжелыми климатическими условиями, пенсия умножается на повышающий районный коэффициент . Перерасчет соцпенсии может проводиться после 18 лет при изменении группы инвалидности .

Таким образом, в то время, как размер страховых (трудовых) пенсий может варьироваться, выплата по инвалидности устанавливается в виде фиксированной суммы для всех получателей, принадлежащих к одной и той же категории, без учета дополнительных факторов.

Оформление социальной пенсии по инвалидности

Пенсию на ребенка-инвалида и инвалида с детства можно оформить с первого месяца, в котором у гражданина появилось право на социальную выплату. В то же время, за пенсией можно обратиться в любой удобный момент . Понятии «пропуска сроков», как при оформлении выплаты в этом случае не существует.

Документы подаются следующим образом:

• В территориальный орган пенсионного фонда (ПФ) по месту проживания (пребывания):
  • лично;
  • через законного представителя;
  • по почте.
• Через многофункциональный центр обслуживания (МФЦ):
  • лично;
  • через представителя по доверенности.
• Через личный кабинет на сайте пенсионного фонда es.pfrf.ru (надо предварительно зарегистрироваться на Едином портале госуслуг).

За ребенка-инвалида подает документы его законный представитель (родитель или опекун). В зависимости от состояния здоровья, совершеннолетний гражданин с инвалидностью с детства может подавать заявление самостоятельно или через доверенное лицо.

Порядок, условия и сроки назначения

Датой обращения в ПФ будет считаться день подачи и регистрации заявления (лично, через посредника или в электронном виде) или дата, проставленная на штампе заказного письма. Это важно, ведь пенсия назначается с первого числа месяца , в котором произошло обращение .

После подачи документов происходит следующее:

• Заявителю выдают расписку-уведомление о принятии заявления (лично или отсылают по почте). Заявление вместе с документами рассматривается в течение 10 дней с отсчетом от даты, указанной при регистрации (поставленной на почтовом штемпеле).
• По истечении этого срока высылается еще одно уведомление о назначении пенсии . А при отсутствии какого-либо нужного документа работники ПФ дают разъяснение - все недостающее можно предоставить в течение 3 месяцев после даты получения разъяснений.

Поданными документами должны подтверждаться такие обязательных условия для оформления социальной пенсии, как проживание на территории РФ и факт инвалидности (после 18 лет - еще факт нетрудоспособности).

Если получатель имеет право одновременно на два вида пенсии, он может выбрать только один , наиболее выгодный ему. Однако вместе с пенсией по инвалидности дополнительно выплачиваются:

• ЕДВ - ;
• НСУ - (если оформлен отказ на его получение в натуральной форме).

Заявление и необходимые документы

Заявление на назначение социальной пенсии подается на бланке ПФР, специальная строго установленная форма которого законом не предусмотрена. Однако работниками Пенсионного фонда используется единый образец, в котором указывается вся необходимая информация о заявителе и его основаниях на получение выплаты. Такой бланк заявления есть в отделениях ПФР и каждом МФЦ.

Вместе с заявлением подаются такие документы:

• паспорт заявителя;
• доверенность на представительство (если документы подает не сам инвалид или его опекун/попечитель), удостоверение на опекунство от органа опеки;
• свидетельство о рождении ребенка-инвалида;
• справка с места проживания или другое подтверждение проживания в России;
• выписка из акта освидетельствования медико-социальной экспертизы (МСЭ).

Заявление может не подавать инвалид с детства в возрасте до 19 лет, которому после 18-летия была прекращена выплата пенсии как ребенку-инвалиду. Ему соцпенсия будет назначена автоматически, без его личного участия, со дня установления взрослой группы инвалидности. Выписка из акта освидетельствования подается в ПФ сотрудниками МСЭ.

Способы и сроки получения выплаты

Заявитель вправе самостоятельно определить способ, каким он будет получать пенсионные деньги. Об этом он сообщает в заявлении. Существует возможность впоследствии изменить способ выплаты. Есть варианты, когда пенсию:

• приносят на дом работники Почты России;
• перечисляют на банковский счет.

Дееспособное лицо с инвалидностью с детства может получать выплаты самостоятельно или доверить эту задачу выбранному человеку. Вместо несовершеннолетних и недееспособных детей пенсию получают их законные представители. Чтобы получить выплату, нужно иметь при себе удостоверение личности (паспорт).

Пенсия назначается на срок, в течение которого лицо признается инвалидом. Она может предоставляться бессрочно . Если выплата уже назначена, то после медицинского переосвидетельствования повторно подавать заявление не нужно.

Ожидается, что в 2017 году пенсии будут проиндексированы в полном объеме согласно порядку, указанному в законодательстве. Процедура затронет только работающих граждан. Сколько составит вторая индексация, зависит от экономических показателей в стране в первом полугодии.

Для работающих пенсионеров производится перерасчет обеспечения с учетом уплаченных страховых взносов. После завершения работы гражданам будет произведена полная индексация. Правительство планирует рассмотреть вопрос индексации пенсий и для этого категории граждан.

Пример расчета пенсии с 1 апреля

Трошкин Егор Владимирович является инвалидом 2 группы в возрасте 16 лет. Для категории ребенок-инвалид в 2016 году размер пенсии составлял 11 903,51 руб.

После индексации сумма обеспечения составит:

11 903,51 руб. * 1,5% = 12 082,06 руб.

Трошкин Е.В. проживает в г. Амурск Хабаровского края, где действует коэффициент 1,2 . После корректировки сумма к получению будет насчитывать:

12 082,06 руб. * 1,2 = 14 498,47 руб.

Прожиточный минимум для детей в Хабаровском крае составляет 13 404 руб. Поскольку размер перечислений (14 498,47 руб. ) больше этой величины, то дополнительных выплат к пенсии по инвалидности не предусмотрено.

Заключение

1. Социальные пенсии получают нетрудоспособные категории граждан.
2. С 1 апреля состоится повышение социальных пенсий, которая запланирована на уровне 1,5%.
3. Размер индексации социальных пенсий устанавливается на базе роста стоимости продовольственной корзины для потребителей.
4. Размер социальной пенсии не может быть ниже, чем показатель прожиточного минимума в регионе.
5. Военным пенсионерам полагается прибавка к пенсии в размере 1,5%.
6. Увеличению подлежат военные пенсии, назначаемые за выслугу лет.
7. Военные пенсии корректируются за счет роста понижающего коэффициента, который применяется при расчете выплат.
8. Индексация страховых пенсий состоялась в феврале 2017 года , а вторая в апреле.
9. О размере следующей индексации сведения пока не предоставляются.